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陈荔彤语中评:美想在南海硬碰硬 大陆不退

http://www.CRNTT.com   2016-06-26 00:07:26  


陈荔彤。(中评社 吴政峯摄)
 
  陈荔彤说,两艘美国航空母舰,同时出现在南海,这是美国反对大陆在南海填海造地的合法正当性。论者以为,大陆在南海进行填海造地,导致荷兰海牙常设仲裁法庭(PCA)很难作判断。过去大陆是小规模进行填海造地,在菲律宾于2013年提出南海仲裁案后,大陆才大量进行填海造地。 

  陈荔彤说,大陆的南海礁石,如果是岩石(rock),且符合可以住人、经济上自己自足,则可主张200浬专属经济区,包括,渔业资源及矿物资源等。大陆是希望把它的岩石面积扩大,使其更能符合上述主张200浬专属经济海域条件。

  陈荔彤说,大陆在南海的填海造地,目前还没有看到美国公开指责大陆。因为国际海洋法并没有绝对禁止人工式填海造地,但论者以为填海造地要符合比例原则。所以美国用军演行动表示抗议,出动军舰与飞机,进入大陆在南海填海造地之后的岛礁领海及公海。

  陈荔彤解释,一般船舶或军舰进入领海,有无害通过权,可径行进入,不待通知。至于飞机,如果要飞越领海,这是于法不合,因为国际法并未赋予领海上空第三国航空器有无害通过权。

  陈荔彤分析,美国两艘航母航行大陆在南海填海造地前后之领海12浬内是合法的,因为美国依据国际海洋法,得以在任何国家的领海上行使无害通过权,当然大陆的军舰也可以无害通过美国的领海。但必须注意是,美国航母在通过大陆的领海时,停降在航母上面的军机不能起降,必须等到航母出了领海12浬外,停降在航母上面的军机才能起飞。

  陈荔彤说,大陆主张南海的填海造地合法化,美国则主张它有航行自由权,所以派遣双航母进入日本冲绳岛东部300浬海域,跟日本、印度进行军事演习。这是美国和平时期军事行动之默示性表示,反对大陆在南海进行填海造地的合法性。

  陈荔彤也说,大陆派遣情报船,进入南海海域的双航母进行情搜,大陆此举已经相当克制了,它没有派遣攻击性的船舰,也没有派遣军机,大陆也是怕万一会擦枪走火。大陆的情报船航行到冲绳岛的东部300浬海域,史坦尼斯号航母本来要与日印联合军演,史坦尼斯号航母闪避大陆的情报船,担心两方太接近会发生军事冲突。

  陈荔彤说,美国表态力挺南海的周边国家,企图压制大陆对南海周边国家的影响力,也给周边国家有心理的安全感。大陆完成填海造地后,论者以为这显示大陆在军事上将有意图,填海造地之后,大陆将来也可能主张南海自然资源之主权权利,包括捕鱼与采矿权益。南海周边国家似乎无法再容忍大陆,美国双航母到南海,等于是给南海周边国家,打了一剂强心针。

  陈荔彤指出,美国是有计划与节奏地反对大陆在南海的填海造地,过去是派遣军舰、飞机、及一艘航母,行经大陆在南海岛礁的领海及公海。目前升温加码为双航母,我的猜测,美国的双航母巡弋南海,以后会变成常态,甚至会更严重,多次、密集、持续的派遣军舰军机及航母等。然而,当初美国没有制止大陆,所以大陆现在不会退缩立场,主动去除已经完成的填海造地。未来南海可能因为大陆与美国擦枪走火冲突,发生小规模的区域性军事磨擦。
 


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