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中评论坛:台湾的外部环境与挑战

http://www.CRNTT.com   2016-12-26 00:11:29  


 
  所以我们可以看到从去年竞选期间以来,蔡的竞选团队对两岸相关的问题,谨慎以对,在520就职演说中,蔡英文更强调会依据“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”以及其他相关法律来处理两岸事务。这一宣示,就把两岸继续交流的政治基础放在“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”之上。这里特别提一下,现行“两岸人民关系条例”是在李登辉、郝柏村时代制订的,在蔡英文当陆委会主委时有过一次大修改,差不多修改了一半以上的条文,但是前言部分一个字都没有动。北京应该很严肃地从这一点来解读蔡政权的基本立场,也应该从这一点来解读来自民进党的蔡政府的诚意。不管怎么说,要说奉行“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”的政府是分离的,恐怕很难说服人,特别是很难说服2300万台湾人民。没错,北京当然不能认同“中华民国宪法”,但“中华民国宪法”的存在是历史的现实,也是当前政治的现实,从两蒋以来就是这样,也是两岸的根本歧见所在,怎么解决这个歧见是两岸要共同努力的。

  两岸之间常常有一些磨擦,如果没有好好处理就会变成矛盾。以最近的一些事来当例子。陆客团火烧车事件、雄三、电信诈骗、课纲……等等,大陆都拿来作为蔡政府对大陆不友善的例子。我认为这些事情不能说台湾都没有责任,但要上升到敌我矛盾,说这是对大陆的敌意,那恐怕也太过了。不错,这些事件里面有一些是台湾这边的重大的行政管理疏失,有一些是行政单位的白目,有一些也许可以说有内部矛盾,像电信诈骗案牵涉司法管辖的问题,课纲牵涉历史认知等问题,这些其实都谈不上敌我矛盾,最多是歧见或处理不好!

  由于战略互疑,所以像以上那些磨擦就会被放大,而一些比较具重大意义的事情就会被有意无意地忽视。比方说,7 月 12 日海牙的南海仲裁出炉后,蔡政府立刻发声明强调,南海诸岛及其相关海域主权属于“中华民国”所有,这是“中华民国”的立场与坚持,其后,“内政部”部长叶俊荣更指出,“内政部”1947年公布《南海诸岛位置图》,已明确宣示东沙、西沙、中沙、南沙群岛及相关海域皆属“中华民国”所有,政府将持续主张此一立场。东沙、南沙、西沙、中沙全部都讲出来,过去马政府执政八年都没有讲过。甚至还有新闻评论者提到,这是不是表示两岸在某些历史权利的主张上有所接近。当然,在南海问题上,并不是你怎么主张就能怎么样,这里存在国际间的争议,必须用国际可以接受的方法来解决。但是,很清楚的,台湾并没有无端放弃自己的主张与立场,这不能不说是一种很重大的善意表示。 


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