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齐皓：国际海洋秩序观念斗争仍在继续

http://www.CRNTT.com   2017-09-13 00:05:34

谈及国际海洋秩序进化的动力，齐皓表示，主要动力是20世纪的海洋大国关系，内容从海战变化为海域控制；其次，国际规范的进化，进入大国无战争的时代。在秩序演变方面，他指出，海洋法公约从排他性秩序变成普遍性秩序，从霸权秩序变成制度秩序。国际海洋秩序要素不断完整，但他认为，秩序观念规范到今天仍然是零和性的，主权边界与航行自由的极大化这两种规范仍然在竞争。 　　美国加强在亚洲巡航　思路重回大国竞争 　　齐皓说，国际海洋秩序是有边界的，他解释，边界就是秩序的稳定性和有效性。他指出，国际法对涉及其中的一些问题的定义很模糊，比如对军舰通过领海的定义、通过和平还是武力解决争端、比如在联合国海洋法公约通过后还出现了海战，只不过这种情况逐渐变少。 　　他说，在区域边界方面，主要还是由美国维护秩序，而且美国是有能力维护这个秩序的，但从2009年、2010年到现在，这个秩序的竞争性仍然很明显，并随着地区变化的不稳定性而加强。他介绍，1990年至今，美国每年全球自由航行行动的地区在亚洲的频率是最高，而且在逐渐上升，因此他认为，亚洲的秩序边界的稳定性是最弱的。 　　齐皓分析，冷战后美国关于海洋秩序也有所困惑，由于苏联解体后不再对美国造成威胁，所以美国就不清楚到底要维护什么样的海洋秩序，怎样维护海洋秩序。冷战后，美国从与苏联竞争深海海军，变为沿岸控制导向，比如侧重于冲突解决、反恐、反海盗、人道主义救援等目标，所以美国1995年已经削减了50%的巡航。

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