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中评智库:大陆惠台政策变迁与认知

http://www.CRNTT.com   2018-05-20 00:05:32  


 
  资深教师退休金因年金改革被删减,一般教师的薪水成长率不如邻近区域,年轻教师难以申请经费甚至找不到教职,近年西进大陆的教师人数早已日渐增长;加上前述的大陆31项惠台措施,教师出走潮恐将日形明显。

  纵使今年有加薪3%,高教公会也指出,上次调薪已是2011年的事,台湾的消费者物价指数在7年来已经增加7.5%,加薪3%不到物价增幅的一半;而且调薪只有其中的“本俸”全面落实,同属教师薪水的“学术研究费”却出现不同职级的落差,加薪是“偷斤减两”。

  加上学生在大陆的受教经费充裕、方便投入就业创业环境,以及31项惠台措施指出,未来可参加职业资格考试,包括医学、金融等以前限制较多的行业,愈来愈多的学生选择前往大陆就读;面临少子化冲击的台湾高教资源将更形减缩,教师与学生被磁吸大陆的情况不言而喻。

  但诚如台湾的清华大学所说,资深教授的研究方向、环境都已定型,要到一个全新的环境打拚,需要很大决心;除非是研究经费等条件相差太悬殊而选择异动,不然更看重晚年的保障;至于年轻教师,考虑的是发展性,如果研究环境和资源优渥,不会考虑出走。

  因此台湾的教育也不是没有机会再活化,重点是要有活水,除了所谓的“新南向”政策外,同文同种的中国大陆更是举手可及的教育资源活水。处理好“九二共识”的争议,去除“三限六不”的不当约束,开放更多优秀陆生来台就读,不但可为台湾高教带来生机,也可让下一代早日为中华民族复兴的价值观凝聚共识,共创光明未来。⑩

  事实上,依据民意调查结果显示,2017年有四成民众愿意西进就业,较2016年大幅增加九个百分点;另有三成八愿意让孩子去大陆念书,两者都创八年来新高点。

  进而言之,愿意让子女到大陆念书的人由2016年的三成二增为三成八,一成二民众愿意搬到大陆定居,也比2016年增加五个百分点。

  交叉分析发现,三十岁以下年轻人的西进意愿由2016年的三成低点,增为五成三,三十至四十九岁青壮世代也有近半数愿意西进就业,都比2016年增加九至十二个百分点。⑪ 


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