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华府观察:美加码关税战意欲何为?

http://www.CRNTT.com   2018-09-20 00:32:09  


李凡认为,特朗普政府对华政策基调和高音是反华的 中评社记者 余东晖摄
 

  从事美中关系35年,曾在美国商务部、国务院和美国驻华使领馆任高官的李凡认为,近年来美国对华手法变化一个显着特点是,行动主义(activism)增加,美国国防和国安机构对经贸决定的参与和介入更多了,这些部门更有权力,更加强势。对此有人说好有人说坏,但明显改变了美国政府对华决策的平衡。

  李凡说,当我们谈中方感到困惑或意外时,美方专家其实一样感到困惑。因为特朗普几十年来一直在意贸易赤字;纳瓦罗称美国正处于与中国的经济战争中,提出与中国经济脱钩;莱泰泽据报不相信中国会改变经济体系;姆努钦更有全球观,想达成协议等。他指出,若设身处地想想,中方确实难免会感觉美国想遏制中国、伤害中国。看看签证、交流领域发生的事情,有拒绝中国认知的非常强烈的推动。他指出,特朗普政府整体的基调和高音在许多方面已经是反华的。

  华府智库史汀生中心东亚项目共同主任孙韵指出,今天在许多中国人看来,原先关于关于中美关系的两个常识已经破裂:第一是“中美关系好也好不到哪里去,差也差不到哪里去”,在特朗普政府下,中国人逐渐得出结论:中美关系确实好不到哪里去,但坏起来不会有底。美中之间绝大多数问题并不新,但现实之坏却超过预期。第二,“经贸关系是中美关系压舱石”的结论也破裂。如果特朗普政府的目标是美中两个经济体脱钩的话,美国对华政策将不再受经贸关系密不可分之制约,美国会放手追求其战略目标。

  孙韵分析,美国存在的权衡利弊辩论的核心是,为了大国竞争,牺牲互利的经贸关系,是否好的研判和战略?面对中方也更强势的行动,美国的战略界几乎得出结论:中国视美国为唯一要超越的大国,经济合作固然有利于美国,但也有利于加强中国的竞争国力。既然接触不那么成功,唯一剩下的就是对抗性手法了。 


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