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中评智库：美加码打台湾牌 中美关系新挑战

http://www.CRNTT.com   2019-04-07 00:10:06

美国持续加码“台湾牌”将对中美关系构成威胁 　　中评社香港4月7日电/厦门市台湾学会秘书长曾晓栩在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《美国持续加码“台湾牌”将对中美关系构成威胁》。作者认为：2018年中美之间战略竞争日益加剧，在中美博弈过程中，美国不断强化美台关系，不仅通过《台湾旅行法》和《2018年亚洲再保证倡议法案》两部新的涉台国内法案，而且还在《2019财年国防授权法》中专门为台湾打造不对称作战能力加强美台防卫关系；在维护台湾国际空间问题上，美国也是冲在一线，美国对“台湾牌”的运用将会持续加码，不断挑战其承诺的“一个中国”政策底线。可以预见未来中美关系和两岸关系将充满新的不确定性。文章内容如下： 　　一、美国以新通过的两部涉台国内法案强化美台关系 　　美国总统特朗普在2018年3月16日签署生效了《台湾旅行法》，在12月31日又签署生效《2018年亚洲再保证倡议法案》。而且众议院和参议院两院议员不分共和党还是民主党对两案的意见空前一致，甚至直接采用对方的提案内容。在短短的一年内频密地通过涉台法案，这是过去美国历史上所没有的，这两项法案将会成为美国政府必须执行的长期政策规定。 　　《台湾旅行法》的主要内容为，自从《台湾关系法》颁布施行以来，美台关系因美国在与台湾高层互访时所采取的自我约束的限制，缺乏沟通，故而美国政府应鼓励美国和台湾各层级官员的互访。美国的政策应当允许美方所有层级的官员访问台湾，允许台湾高阶官员在得到尊重的情况下进入美国，与包括美国国防部、国务院的高官会见，并鼓励台湾驻美经济文化代表在美展开业务等。 　　《亚洲再保证倡议法》是一个综合型议题的法案。《亚洲再保证倡议法》于2017年开始酝酿，在2018年4月24日由共和党参议员加德纳（Cory Gardner）、民主党资深议员马基（Edward Markey）、共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）及民主党参议员卡丁（Ben Cardin）共同提出，并且在正式提出前举行了多场听证会，议题包括美国的安全挑战、经济机会、人权法治的促进以及美中关系等。早在2017年5月加德纳还率团到台湾就提案内容与蔡英文进行沟通。参议院于2018年12月4日通过《亚洲再保证倡议法》法案，之后法案转由众议院审查，众议院于2018年12月12日审查通过。参议院于2018年12月19日无异议通过，于12月27日送交总统，特朗普赶在国会这届会期的最后一天2018年12月31日签署生效。

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