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中评智库:两岸融发需重视整体治理

http://www.CRNTT.com   2021-09-25 00:03:47  


 
  如前所述,整体性治理希望能达到政策目标一致、执行手段相互配合,切实符合人民需求。这可以从治理层级、治理功能、公私部门协力等方面进行,跨越部门之间的鸿沟,从整体角度构建政府的功能。进而言之,需要解决人民问题为导向、整体性的活动与合作、协调目标与手段、重视信任感与权责感、有效运用信息技术。

  据此,在习近平总书记两岸融合发展的对台工作重要论述指导,以及整体性治理的概念下,两岸融合发展政策可以推进得更好:

  (一)着眼大局大势,又要注重落实落细,因此除了征询台胞的需要外,更要寻求台胞与涉台部门的目标一致,公私部门协力达成共同目标,把工作做到广大台湾同胞的心里,增进台胞的认同。

  (二)惠台政策涉及许多政府职能部门,相关权责与协调要明确可行,因此可考虑整合出高位阶的协调机制与法律文件,让涉台的相关政府部门有整体性的协调与法规制度可积极运作。

  (三)为避免治理碎片化、信息不完整、服务不到位,协调整合并提供具体可操作信息,让有意申办相关事务的台胞可以迅速有效地获得服务,真正感受到大陆治理体系与治理能力现代化。

  (四)面对信息时代,应该有效应用信息技术,更新、搜集、管理、共享涉台事务的资讯,充分进行相关信息的整合,发挥整体性治理的优势,准确推进两岸融合发展。

  (五)在探索海峡两岸融合发展新路上要迈出更大步伐,应该是让台胞可以有同等待遇,真正实质参与经济、文化、社会甚至是政治团体,有参与才有认同,则两岸融合发展将能更加深化,发挥力量。

  在习近平总书记对台工作重要论述,与整体性治理思维的引导下,以通促融、以惠促融、以情促融,亦即在新四通下更让人才与资源应通尽“通”,落实落细实践中国人帮中国人的“惠”台政策,增进同胞亲“情”和福祉以拉近心灵距离,有目标、有方法、公私协力地勇于探索海峡两岸融合发展新路,则当前两岸关系虽然面对节点,但道路是崎岖的、前途是光明的,两岸人民终将心灵契合,携手走向中华民族伟大复兴的光明大道。 


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