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中评智库：岸田对华政策有不确定性

http://www.CRNTT.com   2021-11-14 00:03:08

三、岸田内阁的人事布局照顾乃至讨好帮助他成为首相的各方势力，但同时也让自己政权内部存在可能对其政策产生影响的势力，从而让他对政权的掌控力度被削弱 　　外界有声音认为，岸田内阁的人事布局考虑到了“平衡”，但从党高层人事布局来看，政治酬庸、向党内大佬“致敬”的意涵较为突出。尽管时事社分析认为，岸田主要依靠的是甘利明，对安倍则是“敬”但却有意拉开距离。①但从总体而言，相比于菅义伟政权，岸田政权让甘利明、麻生、安倍这“3A”重新恢复了对政权的掌控。 　　麻生担任党副总裁，是对他的尊崇与酬劳，让他在卸任副首相兼财务相之后依然能够在政治上发挥重要作用。 　　对于岸田来说，甘利明可能是党干事长这一职位唯一合适的人选。甘利明名义上属于麻生派，却祇是麻生的盟友而非下属。2009年的麻生内阁的时候，麻生、安倍、菅义伟、甘利就被人叫做“四人帮”，是支撑当时麻生政权的支柱，而在2012年底安倍内阁成立后，麻生、菅义伟、甘利明也是安倍政权的支柱，虽然几乎每年都会改组内阁，但这三人都是“不换品”，直到2016年甘利明因为受贿丑闻而被迫辞职，虽然之后将罪责推给秘书而逃脱法律制裁，但他这样的人，如果入阁必然会被在野党每天拿出来说事。如果不能入阁，必须要安排让其担任党高层，毕竟甘利明的地位以及这次总裁选举率先出来支持岸田，必须给予政治安排，那么党干事长就是最佳的位置。 　　高市早苗担任党政策调查会长，岸田有几方面的考虑，一是向安倍以及他背后的右翼势力示好，高市目前是右翼势力的代表，给予政调会长的位置，能够让她在政策制定方面，更多地体现右翼的意思。二是向高市表示感谢，毕竟如果没有高市作为“第三者”搅局，岸田即便能当选也会惊险连连。三是向安倍示好。这次总裁选举，虽然安倍支持高市而非岸田，但实际上起到了阻挠河野上位的作用，所以也必须给高市重要职位来“感谢”她背后的安倍。 　　福田达夫担任总务会长更体现了岸田的深意。总务会是自民党名义上的“最高决策机构”，政策调查会研拟的政策，最终需要通过总务会才能向政府提交，所以过去总务会一般由“德高望重”的党内大佬出任会长。这次由“年轻”的福田出任，确实少见。福田身兼多重身份，首先他是当选才3次的非资深议员，众所周知，在这次总裁选举中，对即将到来的众议院选举有危机感的1-3次当选的议员，是支持岸田的对手河野太郎的最核心群体，让福田达夫担任总务会长，有安抚这部分人之意。但同时，福田达夫也是世家出身，是前首相福田赳夫的孙子、前首相福田康夫的儿子，有了这个背景，资历再有问题，也很少有人会说闲话。再者，福田达夫也是来自最大派系细田派的议员，岸田重用福田，也是向细田派示好。 　　甘利明和高市都是具有自己的政策主张的强势的政治家，也就是说，他们不一定愿意像安倍时期那样党祇是官邸的“传声筒”，他们不一定会按岸田的意见行事。如果岸田和他们的意见一致自然无事，但如果有分歧，就会导致内部矛盾频发。

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