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中评智库:美国在台协会介入台湾政局及影响

http://www.CRNTT.com   2022-12-13 00:06:31  


 
  二是,台美双方在网络和5G通信领域结成“价值同盟”。2020年8月26日,AIT和“驻美国台北经济文化代表处”(TECRO)共同发表“5G安全共同宣言”,称美台将透过“全球合作暨训练架构”(GCTF)紧密合作,提升全球对5G网络风险的认知,并期盼能与理念相近的伙伴持续合作,共同发展合适的5G标准。台美透过更迭将现有网络不受信任的软硬件供货商,转换为可信赖的供货商。〔14〕2020年11月12日,时任台北办事处处长郦英杰在“台湾网络治理论坛”发表致词,称美国深深忧心网络可能被“专制政府”操纵、破坏或控制的风险,称台湾是保护5G网络的典范,肯定台湾当局禁止华为参与电信网络建设的行为,期待台美在美国主导的“乾净网络”(Clean Network)倡议框架下开展“5G安全及网络自由合作”。

  三是,AIT主导台美以“共同价值”为基础深化经贸关系。2020年11月21日,AIT和“驻美国台北经济文化代表处”主办首届“美台经济繁荣伙伴对话”,AIT称这一对话平台将协助深化美台经济关系,进一步扩大双边社会对“民主机制”的尊重。2022年6月1日,台美双方藉由AIT和“驻美国台北经济文化代表处”协调,发起“美台21世纪贸易倡议”,双方计划利用“美台21世纪贸易倡议”,来推进和深化重要的美台经贸关系,促进“共同价值观”。〔15〕2022年3月,孙晓雅在提及2021年第二次“美台经济繁荣伙伴对话”时,称此一对话有助强化台美经济合作,并建立一个联盟,来对抗中国不公平的经济和投资政策。

  5、全面支持民进党当局“抗中保台”路线。蔡当局从2018年“九合一”选举惨败后逐渐确立起以“抗中保台”为主轴的执政和选举策略,这一策略和美全面围堵中国大陆的“印太战略”相契合,因此美方通过各种方式为民进党当局的“抗中保台”路线助力。一是AIT通过发表声明、举办国际会议等方式多次力挺台参加国际组织、拓展与他国的实质关系,提升台湾的国际地位。2021年5月21日,AIT与“英国在台办事处”及“日本台湾交流协会”等联合声明支持台湾“有意义地参与世界卫生组织”事务,并以观察员的身分参加世界卫生大会。〔16〕AIT和台湾“驻美国台北经济文化代表处”也于2021年3月和10月召开线上论坛,讨论如何扩大台湾在联合国及其他的国际参与。〔17〕在帮助台湾维持和发展与他国实质关系方面,2021年7月,AIT声明肯定“驻立陶宛台湾代表处”的设立协议。此外,2021年10月,孙晓雅也曾就台湾与梵蒂冈所谓“外交关系”可能生变表示,“与台湾的关系应由各国自己决定,不应受到任何施压”。〔18〕

  二是,AIT全面推动台美“军事合作”,增强对台湾“防卫力量”的影响力。AIT开展台美“军事合作训练项目”。2021年10月,台“陆军司令”徐衍璞访美时证实了台美特战部队小组合作真实性,这一小组在AIT台北办事处“安全合作组”特战联络官指导下运作,主要任务是协助台湾军队举行相关作战演习和训练。〔19〕2021年3月25日,AIT与台湾“驻美经济文化代表处”共同签署“设立海巡工作小组备忘录”,使得美国海岸防卫队(USCG)及台湾海巡署这两个准军事组织,可以透过此平台增进沟通、建立合作关系、分享信息。〔20〕AIT华盛顿总部多次就台湾“防卫政策”发表指导意见,敦促台湾增强军事力量。主席莫健于2021年10月声称:“台湾必须向国际社会展现其致力于自身改变,尽快建立强大的吓阻力量”,而这种力量来自“不对称战力、强化防御纵深(需要全社会动员投入),以及非常规作战能力”。AIT执行理事蓝莺也在2021年9月强调“台湾必须致力于自立自强,台湾必须尽快建立强大的吓阻力量,需要真正的不对称能力以及强大的后备力量”。上述表态形同直接对台湾的“防卫政策”下“指导棋”,要求台湾增强“抵抗意志”,将“防卫政策”重心转移到发展不对称战力和全民动员体系上。 


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