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中评月刊:东北亚新形势与周边安全

http://www.CRNTT.com   2024-03-23 00:03:01  


 
                        二、“北约亚太化”进程中重点染指东北亚

  在大国战略竞争、俄乌冲突背景下,北约加快了扩张并将触角伸向东北亚和亚太。早在2006年美国在北约里加峰会前夕,就主张北约应与日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国建立伙伴关系,尽管未得到与会方认可,但在实际上开启了“北约亚太化”进程。北约在2021年制定了《北约2030年议程》,正式提出要积极介入“印太事务”。2022年,北约在马德里召开峰会,日韩澳新4个亚太国家领导人首次受邀参会。2023年7月,北约继续邀请日韩澳新四国参加维尔纽斯峰会,并与日韩两国分别签订“个别针对性伙伴关系计划”。

  (一)日本与北约的合作关系

  日本与北约接触与合作由来已久,近年来更加是互动频频,彼此关系不断加深。2013年,日本首次与北约开展合作并签署了一份共同政治宣言。核心内容是日本和北约主要围绕打击海盗、救灾、反恐等领域开展合作。为了加强与北约的关系,日本还决定新设“北约日本代表”,由日本驻比利时大使兼任。2014年,日本与北约签署了第二份文件即《日本北约国别伙伴合作计划》,日本海上自卫队同北约首次在亚丁湾举行联合演习。2015年,日本以观察员的身份参加了在葡萄牙举行的北约海上军事演习。

  2018年,日本政府在北约设立代表处。同年,日本海上自卫队参加了北约在波罗的海举行的联合演习。2019年,日本防卫省和自卫队首次正式参加由北约主办的大型反网络攻击演习。2022年6月,日本海上自卫队与北约常设海上第二大队在地中海举行军事演习。同年8月,日本陆上自卫队在格鲁吉亚参加北约“高贵伙伴2022”军事演习。2022年11月4日,日本防卫大臣浜田靖一在记者会上宣布,日本已正式加入北约合作网络防御卓越中心。所谓的北约合作网络防御卓越中心号称是全球最权威的网络安全机构,成立于2008年5月。日本是继韩国之后第二个加入该机构的亚太国家。日本防卫省自2019年起向该中心派遣自卫队员,于2021年开始正式参加每年一度的“锁定盾牌”网络安全演习。

  进入2023年以来,日本与北约频繁互动、迅速走近。3月,岸田文雄与北约秘书长斯托尔滕贝格举行会谈,双方确认将继续开展合作。4月6日,正在布鲁塞尔出席北约外长会的日本外相林芳正就“维护现有国际秩序”表达了深化日本与北约合作的决心。北约对其伙伴国日本在“确保印太地区稳定”和分析中国局势方面的期待值在不断上升。⑩6月上旬,北约军事委员会主席罗布·鲍尔访问日本。2023年6月12-23日,北约“空中卫士-2023”军演举行,瑞典和日本作为非北约成员国也参加此次演习。 


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