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中评论坛:亚太安全局势与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2024-04-23 00:03:24  


李宁
 
  李宁:半岛形势整体紧张  阵营化趋势非必然

  总体来看,2023年朝鲜半岛的安全形势围绕整体相对紧张的基调上下起伏。在传统安全方面,在中美竞争博弈的背景下,美国加大在半岛的军事干扰以期形成对华遏制,不断提高韩美联合军演的强度和频率。很多先进的机器机型、无人机、航母都在联合军演时出现。对此,有韩媒评论称,韩美军演在规模、战略武器的投入以及训练的比重上发生质的变化。另一方面,美国积极鼓励尹锡悦政府向以美为首的军事小圈子靠拢,如邀请尹锡悦参与北约峰会、G7峰会甚至主持民主峰会的议题,尹锡悦亦不负所望,非常配合美日韩军事合作,协助美国为打造“亚洲版小北约”造势。在美国的推动、尹锡悦政府的政治妥协下,韩日加强了安全领域的联动,美日韩军事合作更为紧密,等级上升。

  美国期望在东北亚地区形成美日韩紧密结合以遏制中国的局面,因此积极推动韩日关系的恢复,尤其加大对韩国的施压。尹锡悦对此也很配合,不惜无视韩国民意而政治妥协。尹锡悦以朝鲜威胁为理由,迅速完成了韩日军情协定,为美日韩强化军事合作扫除障碍。戴维营峰会成为美日韩合作的历史转折点,在韩国不拥核的前提下,美国最大满足了韩国的安全诉求,对韩国的延伸威慑到了非常高的等级。同时,韩国正积极发展自身军力,强调三轴体系,尹锡悦在上台之初就计划,要投入1541亿人民币来加快研发战斗机、导弹、快艇、无人机、侦察卫星等,把军事产业培养成国家战略产业。另外,在中美竞争加剧、乌克兰危机给中国的周边战略带来不稳定性的背景之下,朝鲜在利用中美俄大国博弈的机会窗口发展自身核导力量以应对美日韩持续上升的威胁,俄朝军事合作也让半岛的紧张形势加剧。

  在非传统安全方面,在中美产业链、供应链竞争激烈的背景之下,中韩产业链、供应链仍保持密切经济利益链条,加剧韩国企业的焦虑。技术竞争上,中国企业正在逐渐挤占韩国厂商的液晶面板生产份额,未来三年至五年,韩国液晶面板的生产可能会降低一半。三星企业也在计划回收在华投资,在2028年回收在西安的全部投资,转而投入美国的尖端技术生产。可见,中韩两国的经济下行也对经济安全造成很大威胁。

  另外,我还有两个观点,一是“亚太小北约”或“北约亚太化”的说法受到热议,很多韩国学者认为不可能发生,我则认为其可能性不必纠结名字,军事化关系会随着美日韩关系的日益密切形成一种实质上更适应东北亚地区和具体国情的军事形式。二是东北亚阵营化的趋势不一定是必然的,自从朝鲜访俄之后,大家担心是否“美日韩对中朝俄”的阵营化趋势会越来越明显、对立会越来越显着,会对周边的安全造成非常大的威胁。我认为,虽然上述提到“亚太小北约”的可能性,但军事对立之下,国家间的关系千丝万缕,军事战略必然是最重要的一环,但彼此还有很多经济利益联系、面对气候问题的共同合作等,阵营化的趋势并非是必然的,我们不要走到西方语境中对立的假设里。

  严安林:谢谢李宁的发言。我看至君的发言也是和韩国有关,那么我们就连贯一点,请至君来讲。 


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