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中国改革要以大众权益为旨归

http://www.CRNTT.com   2008-12-20 22:50:38  


上世纪90年代深圳经济特区的打工妹和打工仔。
  中评社北京12月20日讯/新加坡《联合早报》今天刊载邓聿文评论文章“中国改革要以大众权益为旨归”。文章指出,中国改革有一个问题应注意,那就是长时间里,在改革的价值取向和指导思想上,占人口绝大部分的普罗大众并没有真正进入改革决策者的视野,从而致使他们中的相当一部分人在改革中陷入相对贫困,而一个不能让社会多数民众受益的改革总是很危险的,这其实是一个更为重要的问题。全文如下:

  12月18日是中国改革开放30周年纪念日。30年来,改革之路走得并不平坦。就思想理论而言,发生过三次比较大的争论。最近一次的争论因为网络的普及和民意的觉醒,延伸到了普通大众,并且以民间的争论为主。这是好事,因为只有争论,才能最大程度地消弭差距,凝聚共识,从而找到一条相对公正的改革路径。

  中国的经济学家吴敬琏认为,目前中国改革出现了四大问题。即一些关键领域的改革进展缓慢,现代市场经济正常运转所必须的法治环境迟迟未能建立,政府必须提供的教育、基本社会保障等公共服务有所削弱,以及粗放增长方式难以向集约增长方式转变。

  我认为,除了这四者外,还有一个问题应注意,这就是,长时间里,在改革的价值取向和指导思想上,占人口绝大部分的普罗大众并没有真正进入改革决策者的视野,从而致使他们中的相当一部分人在改革中陷入了相对贫困,而一个不能让社会多数民众受益的改革总是很危险的。这其实是一个更为重要的问题。

不公平分配有扩大之势

  中国多个权威部门、研究机构以及学者们多年来的调查显示,中国的贫富差距正在拉大,基尼系数已经突破了一个社会所能容忍的贫富差距上限,而且生活在城市底层的无业失业人员、低收入者、进城农民工等弱势群体日趋定型,缺乏改变自己命运的渠道和机会,贫困者的代际继承效应明显增强。

  经济学有一个“帕累托改进定律”,意思是一部分人福利的增进不能以另一部分人福利的受损为代价,反映到改革上来就是少部分人先富可以,但其他人不能更穷,这也是邓小平“一部分人先富起来”思想的真正含义。当初邓小平提出“让一部分人先富起来”时,绝对不是以其他人陷入相对贫困为代价的。现在,中国社会之所以没有出现如改革开放初期所预计的那样在少数人先富起来的鼓舞下达到共同富裕,换言之,达到“帕累托改进”效果,从经济角度来说,我认为有两个因素。 


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