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美国会因应时势发展微调台海政策?

http://www.CRNTT.com   2009-03-26 06:51:24  


 
  但从种种迹象看,即使是其国际价值观多了些同情第三世界国家因素的奥巴马,在牵涉到美国本身的“大国利益”的国际事务上,仍是抱着“以我为主”的大国沙文主义。因此,他的台海政策仍是具有两面性的。在乐见两岸和解的同时,又担心一旦两岸连成了实质的经济体,就将对美国的经济帝国地位形成威胁。因此,又不希望两岸关系发展得更快,尤其是两岸协商不要“过早”接触政治议题。这从月来华府的一些言论中,就可看出端倪。

  正在此时,近日媒体传出了美国在台协会(AIT)台北办事处处长即将异动,将由美国驻韩国大使馆副馆长史丹顿接替现任处长杨苏棣的消息。另外,美国众议院也在美国国会参众两院协调会议通过《与台湾关系法》条文的“协调会议报告”,完成关健性立法程序的三十周年纪念当日,无异议通过了“重申台湾关系法承诺”决议文。该“决议文”强调,美国众议院重申对《与台湾关系法》的不变承诺,《与台湾关系法》是美台关系的基石,众议院重申支持台湾民主制度,支持台美关系强化与稳固。

  这两项消息显示,美国政府和美国国会,都在微调其台海政策。既不让台湾重走陈水扁破坏美、中、台三角平衡的邪路,但也小心防制台湾与中国大陆走得太近、粘得太贴。

  实际上,白宫要调走杨苏棣,可被视为是其要与陈水扁彻底作出“切割”的“肢体语言”。但白宫却又不是如外传的那样,让与北京关系较好的包道格,或较为亲近台北的卜睿哲出任“AIT”台北办事处处长,而是将会委任熟悉中国事务但没有直接台湾背景的史丹顿,则折射了美国白宫的对台政策,将会定位于继续遵守三个“中美联合公报”的承诺,及“一个中国,维持现状,不统不独,和平解决”的既定政策,但在两岸之间又将维持中立、不偏不倚的态度。当然,这是以两岸都能守住“不统不独”底线作为前提的。

  白宫要撤走杨苏棣,有其体制上的理由。因为杨苏棣毕竟驻台已经整整三年,而按驻外人员任期惯例,是可以无须任何理由要其“挪窝”的。但白宫又并未按驻外人员任期关于三年任满后也可续任一年,最多不超过任三次的惯例予以留任,也可见白宫不愿见到这位从本性上同情和亲近民进党,尤其是与陈水扁有着某种私人关系,实际上任期内也发表过不少“亲绿”言论,以至在“总统”选举中,迟迟不愿就马英九的“绿卡”效力问题表态,让谢长廷有机会持续大打“绿卡牌”的外交官,继续误导台湾政坛,以至干扰美国的台海政策。 


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