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没有房地产业 就不能救中国吗

http://www.CRNTT.com   2009-06-22 12:04:54  


 
              二 

  一些人有关房地产业地位的认识还与我国房地产业的特殊发展历程有关。在我国,房地产业是改革开放以后重新起步、需要补课的产业。为推动其发展,20世纪80年代以来的研究大多从正面角度评价房地产业的地位和作用。作为房地产业主管部门的领导,建设部副部长叶如棠在1994年《城市房地产管理法(草案)》的说明中也强调“房地产业是经济发展的基础性、先导性产业,是国民经济的支柱产业之一”。与此相随的是,直到上世纪90年代初,还有不少学者担心随经济发展而扩大的住房投资,会使大量资金从工农业和基础建设领域转向住房建设和维修,加剧工农业发展后劲不足和基础设施落后的状况。 

  重要的转折发生在1996年前后。为应对当时的经济不景气,1996年7月国务院副总理朱熔基提出发展住宅建设有可能形成新的消费热点和新的经济增长点,年底李鹏总理进一步提出“加快普通居民住宅建设,可以带动许多产业发展,发展住宅建设是形成新的经济增长点的重要方面”。随后,理论界探讨了住宅建设是否够得上是新的消费热点和经济增长点,还讨论“为什么只提住宅建设而不提房地产业”等问题。1997年3月,建设部部长侯捷在全国房地产工作座谈会上指出,从中央到地方,社会各界对住宅建设成为新的经济增长点和消费热点的必要性和可能性已由关注到形成共识。国务院住房制度改革领导小组办公室负责人同年4月则专门强调说,“众多媒体把房地产业作为新的经济增长点的宣传有误,国家作为新的经济增长点培育的不是房地产这个大概念,而是把经济适用住宅建设作为新的经济增长点,通过房改,实现住房的商品化来解决新的经济增长点的问题。” 

  中国的古人说“众口铄金,积毁销骨”。可能正是由于一些媒体的扭曲和放大作用,政策的解读在从“住宅建设”扩大为“房地产业”,“有可能成为新的……”变为“将成为新的……”和“是新的……”之后,房地产业从“国民经济的支柱产业之一”转成了“国民经济的支柱产业”,似乎慢慢成了板上钉钉、顺手拈来的日常说法。今年的政府工作报告以较大篇幅布置了促进房地产市场稳定健康发展的工作,有的房地产业界人士甚至认为“总理的政府工作报告表明,房地产在拉动产业振兴的地位上不仅仅是一个‘支柱’就可以诠释得了的,而且居于‘元帅’地位”。 


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