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台湾陷入“自己制造的不可治理”？

http://www.CRNTT.com   2009-07-07 11:11:36

二、这种型态的社会多半也媒体发达，而媒体政治有一种特性，许多问题开始时受到注意，但几天后就不再报导，很快就被忘记，于是这种媒体生态也造成一种表演式政治风格。政治人物跟着报导而作秀，整个体系也跟着一阵作秀，但媒体风潮过了，从上到下就全部忘光光，事情经常搞到一半就丢到一边，再也无人闻问，直到下次记起。这种型态的政治，已被学者称为“‘国家’机器随时开，随时关的政治”（On-again, off-again politics），这种政治一切都是跟着新闻而选择性的作秀，它怎么会有效率？  　　如果我们回头去看最近这一年多以来的台湾治理，就会发现我们的政治体系早已深陷在这种困境中。我们的政治领袖最常用的口头禅，乃是“尊重”，每遇重大问题就拒绝表示态度，而用尊重民意，尊重地方，尊重“行政院”等来回避自己的责任。当“尊重”已成了卸责的漂亮口头禅，所谓的“不领导的领导”这种上层政治文化即告形成。  　　在过去这一年多里，台湾由于缺乏了一种肯负责，有担当的新政治风格，因此人们所看到的只是媚俗讨好的作风。我们的司法、部队、财税、经济，最近的升格风波，每个领域都泄泄沓沓，对重大问题都缺乏明确的方向；纵使对许多眼前的问题，如税务改革、如失业问题，不是闪避就是只知道做着应付，不敢明快的做事做决定，官吏们当然何必积极努力？惹出事情害老板失去选票，还会自己受害，何苦！  　　而最严重的乃是政治如机器，它必须永远有动能输入，机器才可保障永动，当动能停止输入，大家就混着过日子，公事的图章愈盖愈多，时间也愈拖愈久；许多跟着新闻跑的事，老板们作秀完了自己早已忘记，下层的人何必还要去记得？台湾已出现了一种学理上所称的“自己制造的不可治理”（self-made ungovernability）！  　　我一向认为政府要扮演自家机器动能输入的角色；必须要有发动治理能力，以及督促、管控、奖励的功能。一个政府不能靠讨好选票而立足，必须靠改革及为人民谋福祉而立信。我认为这个政府已必须好好准备，开一次公务员行政革新会议了，否则即难免进一步瘫痪的命运！

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