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台湾农业 金融海啸下的变化与建议

http://www.CRNTT.com   2009-10-16 10:57:57

三、台湾农业未来发展方向建议  　　（一）辅导农产品出口，缩减农产贸易逆差  　　多年来，台湾农产品滞销问题一直无法解决。只要当期价格相当不错，而后几年就会有大批农民一窝蜂改种此作物，导致产量大增，价钱跌得惨兮兮。尽管如此，良好品质与优良技术一直是台湾农产品最大的竞争优势，面对国内产量过剩的农产品，政府应辅导农民们建立自己的品牌与技术与他国区隔，协助农民解决包装与运送的问题，外销至国外各地，达到产销平衡，亦可解决台湾农产品长期贸易逆差问题。  　　（二）推动高科技农业，加速产业升级  　　台湾生产之农产品种类多，但经营规模小，生产成本较高，若要在国际市场与他国竞争，应朝向精致与科技化发展。台湾农业生产技术在全球堪称数一数二，更不输日本、美加、澳洲等其他“国家”，有少部分的高科技业工程师在金融海啸后遭到裁员、放无薪假，选择回到南部务农，此非大材小用，反而可以利用先进的技术来研发高品质的蔬果、生技健康产品，进行研发与创新，加速台湾农业升级，使得台湾农业走向精致化、科技化的现代优势农业。  　　（三） 注意原物料波动，影响国内农产品销售   　　自2006年起因气候不良及能源带动需求，使得全球粮食供需失衡，提高国际稻米、玉米、小麦等主要谷物价格，并且带动国内物价上涨。政府务必随时关切国外原物料价格高涨，对国内物价的波动。同时，对于农产品的产销均衡以及粮食安全都应有所对策。另外，现有之休耕补贴制度可加以检讨与改善，增加农民耕种意愿，提高粮食自给率，可降低国外原物料价格波动对国内农产价格的影响。  　　 (四） 农业企业化经营，提升竞争力  　台湾受到先天条件的限制，耕作缺乏经济规模，每位农民平均耕作面积仅约1公顷，单位成本高，再加上国外石油价格以及肥料价格上升，使得国内生产的农产品在价格上较国外高，竞争力下降。因此，除了在农产品的品质和技术提升之外，政府应积极整合各地农民组织、产销班与农民团体，扩大经营规模，让台湾农业朝向大规模企业化经营，降低成本与提高附加价值，提高台湾农产竞争力。  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四、结论  　　加入WTO后台湾农业进入国际化全球竞争的时代，亦随着金融危机爆发、两岸经贸市场的流通与合作，台湾农产品透过了行销与技术合作在全球慢慢拓展开来。  　　然而，在过去加入WTO后，台湾经历降低进口关税及补贴等保护政策冲击，现在亚洲各国透过自由贸易协定的签署，将对台湾出口产生了限制与排挤，显现了台湾更应积极开拓国际市场的急迫性与必要性。因此，政府应加速推动农产品科技化，并且整合农企业团体，达到规模经济，持续提供台湾农民在国际贸易市场的协助，提高台湾农业之国际竞争力。

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