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美台互动很异常　美国政策必然转折

http://www.CRNTT.com   2010-01-14 00:20:14

薄瑞光的台北之行实为对台湾进行安抚   　　美国对台政策的这三次重大转折显示：第一，美国的对华政策及其转折，是其对台政策及其转折的决定性影响因素。美国的对台政策是其对华政策的重要组成部分，从属于和服务于对华政策。有什么样的对华政策及其转折，就有什么样的对台政策及其转折。由此，决定美国对华政策的主要因素，同样就是决定其对台政策的主要因素。包括：美国的国际处境、面临的挑战；中国的实力和国际地位、作用；中美双方对于对方及双边关系的重视程度，等等。第二，六十年来，尽管出现过较重大曲折，但减少对台湾问题的插手、干涉，是美国对台政策调整、变化，乃至转折的总趋势，这是中美关系总体上不断趋于平等、合作的必然结果。第三，美国对台政策的重大转折，除因朝鲜战争引起的第一次之外，后两次实际上都是一个历时十年以上的渐进过程，充分表现了美国对台政策转折的复杂性，但同时也充分表现了转折的不可逆转。这三条基本规律和它们的影响，在现在开始的美国对台政策的又一次重大转折中，同样有充分表现。 　　美国的对台政策是美国对于为什么要插手、干涉做为中国内政问题的台湾问题，以及如何插手、干涉的战略思考的集中表现。所以美国对台政策的核心问题是，美国对于中美关系中的台湾问题的战略定位问题，即美国对于中美关系中的台湾问题对于美国的战略意义，以及重要程度的判断。这正是前述美国对华政策是其对台政策决定性影响因素，以及有什么样的美国对华政策，就有什么样的美国对台政策的内涵。以奥巴马访华并发表《中美联合声明》为标志，中美关系开始进入历史新阶段。这是与上一世纪中美关系正常化具有相同重大意义的转折。中美关系正常化实现了，中美关系由敌对向“非敌非友，亦敌亦友”的重大转折；而正在发生的，则是中美关系由“非敌非友、亦敌亦友”，向“二十一世纪积极合作全面的中美关系”，以及“应对共同挑战的伙伴关系”的转折。尽管肯定还需要较长时间，还会发生很多曲折，但可以预料，中国保持较快、持续发展，坚持和平发展，国际地位和影响更加重要，以及中美共同面对的挑战更加繁多、严重等共同决定了，进入历史新阶段的中美关系必将是更加平等、合作，也更加相互尊重对方核心利益的关系，是1949年，甚至19世纪中期以来的历史时期中从未有过的。 　　所以，美国必然对中美关系中的台湾问题重新进行战略定位，即美国必然重新分析、把握，在中美关系的历史新阶段，如何处理台湾问题才最符合美国的利益。实际上，美国只有两个选择。其一，坚持插手、干涉台湾问题，继续以台湾和台湾问题做为防范、遏制中国的战略筹码；其二，逐步减少对台湾问题的插手、干涉，以真正减轻台湾问题对中美关系的干扰。很明显，在中国和中美关系对美国更加重要、中国实力不断增强，以及两岸关系和平发展的形势下，做第一种选择必将日益严重地损害美国利益，而且必将更加难以奏效；只有采取第二种选择才真正符合美国利益。这正是正在进行的美国对台政策又一次重大转折的基本方向。 　　现在已经有美国学者，以及前高级官员陆续撰文，探讨如果两岸实现和平统一，美国应采取什么对策，有人甚至建议考虑废弃《与台湾关系法》。这些都还远没有成为美国的主流意见，但它们的出现就很有意义。当然，更重要的是，奥巴马访华及发表的《中美联合声明》，已经有美国对台政策开始重大转折的迹象。

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