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马政府两岸政策:同时走向大陆及世界 | |
http://www.CRNTT.com 2010-05-12 10:28:48 |
一、前言 民进党主席蔡英文在“双英会”政策辩论中,指称马政府的两岸政策战略为“走向中国,再透过中国走向全世界”,此乃又一桩民进党惯用“抹红”的伎俩。持平而论,马政府的两岸关系战略,并非民进党及蔡英文主席所认知的“从中国走向世界”,而是一种汇集多项理念的两岸关系战略,一方面系建立在“搁置争议,追求双赢”基础上,落实两岸关系正常化;另方面,则是在“九二共识”及“连胡五项愿景”的共识基础上,强化及深化两岸各项交流合作;最后在“以台湾为主、对人民有利”的政府施政原则下,避免两岸交流合作可能对台湾“主权”及人民利益遭受损害;综言之,马政府的两岸政策战略,乃是建立在上述几项原则之下的一种战略,此战略并非如蔡英文主席所认知“走向中国,再透过中国走向全世界”,而系“同时走向中国及全世界”的战略。 二、马政府两岸政策战略的原则分析 在民进党执政八年两岸关系“不”正常化的情势下,马政府上台后立即以恢复“两岸关系正常化”为目标,首先在“九二共识”及“连胡五项愿景”的基础上,全力促成两岸已中断近九年的海基、海协两会复谈,达成两岸两会正式恢复制度化对话协商机制、强化两会对话及交流,且就“两岸包机直航”及“大陆人民来台观光”等两项议题进行协商,并签署“海峡两岸包机会谈纪要”及“海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议”,成功扭转民进党执政时期两岸关系“不”正常化的态势。 由马政府各项两岸政策的推动,可以发现马政府的两岸政策,不仅延续了国民党传统的两岸政策主张,2005年“连胡五项愿景”亦扮演相当重要且关键的角色,并呼应台湾多数主流民意对两岸关系的看法,提出“不统、不独、不武”的两岸关系主张。以下谨分析马政府两岸政策战略的原则: (一)以“九二共识”,搁置两岸“主权”及政治争议 2005年12月,时任中国国民党主席及台北市长的马英九,在接受亚洲周刊专访时曾表示,其大陆政策主张从担任“陆委会主委”迄今都是一样的主张,在两岸的“主权”问题上,马英九乃主张“九二共识、一中各表”,因其认为,在当前的“宪法”规范、“国家”理论及大环境之下,无法解决出现一个“国家”有两个政府,或者一块领土有两个“国家”等问题,故马英九乃主张以“九二共识”而处理,换言之,“九二共识”所代表的核心内容与精神,乃分别是“一个中国,各自表述”与“交流、对话、搁置争议”等实质内涵。 |
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