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| 石油储备“藏油于民”至关重要 | |
http://www.CRNTT.com 2010-05-21 07:56:51 |
国家在以往实施的石油储备规划中，一直让国有企业唱主角，而民营企业则是凤毛麟角，所占比重非常有限。值得欣慰的是，新36条的隆重面世，给民营油企进军国家原油战略储备，带来了福音，可以预见的是，随意国家石油储备大门的敞开，民营企业将成石油储备的重要一极。 证券时报刊登时评人吴睿鸫文章表示，打造和构建多元化的石油储备体系，是中国实现能源战略运作的必然趋势。尤其重要的是，架构中国石油储备体系，必须考虑商业化运作，民营油企作为石油储备的重要一元，其能量不容小觑。 从国际经验来看，“藏油于民”已成为石油储备主要风向标。欧美、日韩等国家，都有商业石油公司、民间组织机构的参与，并占据着很大的份额。据悉，德国施行“联盟储备”机制，官民联盟储备量、政府储备、民间储备比率为57∶17∶26；虽然日本缺石油，产量仅是该国石油需求量的0.2%，但他们实行全民找油，自身的石油储备可用169天，居世界第一，其中，民间储备为77天，占据国家总储量的46.4%；在美国，除了五大石油公司，还有4000家小公司都参与石油行业中。 从中国民营油企的自身实力来讲，也具备了“藏油于民”天然条件。资料显示，截至目前，中国民营石油企业有8万余家，拥有100万员工，近4万座加油站，3000万吨仓储能力，2500万吨码头吞吐量，年销售石油总量近1亿吨，约1万亿资产。更为重要的是，倘若中国的石油储备过分依赖三大石油公司及国有油企，不仅会加重巨头们的负担，国际市场也会对我们的石油储备“家底”会一目了然。 文章分析，对于民企业参与石油储备的可行性来讲，目前至少需要解决三个方面问题，才有可能实现。首先，政府需出台系列政策来扶持。在国内，民营石油企业拥有的储油能力达10万吨以上的油库至少有10座，然而由于没有油源，这些具备相当规模的油库现在基本处于闲置状态，因此，国家应快出台政策，来充分利用这些闲置的资源。具体讲，可采取国企与民企石油储备分开经营，或者以国企为主体，分别与几家民企进行合作等方式。 |
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