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改善香港民生 六项建议

http://www.CRNTT.com   2010-07-16 11:29:38

改善香港民生已经是迫在眉睫的事情 　　中评社香港7月16日讯／“香港进入‘后政改’时期，官民共识是‘必须关注及改善民生’。但如何改善民生，则各方并无共识，基本上是‘各吹各号，各唱各调’。”《大公报》今天登出林桑田的文章“改善民生的六项建议”，文章内容如下： 　　亟待改善的民生项目，可归纳为：一，完善社会保障；二，解决在职贫穷；三，压抑楼价；四，发展经济，增加就业；五，加强监督，避免医疗事故；六，增加教育经费，期望施政报告都能兼顾。 　　香港进入“后政改”时期，官民共识是“必须关注及改善民生”。但如何改善民生，则各方并无共识，基本上是“各吹各号，各唱各调”。政府也没有公布有关改善民生的规划，或许还没有全面、周详地考虑清楚，要等今年十月行政长官在施政报告才公告天下。是否如此，到时方知。任何政府若看不到“关注民生”的呼声，又做不到“改善民生”的实事，在舆论面前，或者在立法会议事大堂，这个政府将成为“刺猬”这样的角色。坐拥几千亿元财政储备的特区政府，相信一定不愿意扮演“刺猬”，因此，可以料定，十月的施政报告，必有多项关注民生、改善民生的举措。笔者不揣冒昧，提出一些亟待改善的民生项目，供各方参考，以期抛砖引玉。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 在职贫穷社会悲哀 　　其一，完善社会保障。香港是列入发达地区或富裕经济体的城市。放眼世界，凡是富裕经济体，大多已有较为完善的社会福利保障制度，其中不少国家（主要在欧洲区）更被世人称为“福利社会”。相比之下，香港虽忝列发达地区，但社会保障仍有很大一段距离，例如在“亚洲四小龙”之中，远不如新加坡、韩国及台湾。香港有综援金和生果金（高龄津贴）之设，可惜香港没有全民养老金。香港的综援金制度，申请条件颇严，且援助水平甚低，大致上可形容为“免于饿死”。加上社会上对领取综援者多少有一点歧视，令一些孤苦独居老人“死也不要领综援”，宁愿“辛辛苦苦执纸皮”帮补生活。生果金的每月一千大元，也有一些限制，如“离港不得超过二百四十日”之类。在后政改时期，既然各方期盼政府致力改善民生，是否可以将完善社会保障作为“重头戏”，并率先提高生果金及综援水平？长远而言，政府应定下设立全民养老金的目标。否则，最好就免谈与新加坡竞争之类的豪言壮语，以免令人笑痛大牙。 　　其二，解决在职贫穷。在职而贫穷，明显是不公平的征状，也是很大的社会讽刺。一个在职人士，养不起家人，甚至几乎养不活自己，这是社会的悲哀和耻辱。这一现象，无疑涉及香港长期以来没有最低工资的法例规定。进一步说，这肯定也是本港贫富悬殊非常严重（在富裕经济体中名列第一，极不光彩）的主要原因之一。在职贫穷显然与最低工资不受限制有相当关系，政府现时决定立法，也正在立法会进行讨论，这一大方向应予正面评价。此事之焦点，相信在于最低工资的水平如何。浅见以为，其水平最低限度应让在职人士可以有尊严地生活。解决在职贫穷问题，肯定也是民生大事。

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