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黄亚生：中印之争的细节与秘密

http://www.CRNTT.com   2010-07-26 10:29:02

铁公鸡经济学  　　许多中国学者和官员相信，较之于印度，中国的巨大的优势是它的基础设施，特别是中国政府快速进行基建以及吸引外国直接投资(FD I)的能力。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网) 　　我认为这种铁公鸡经济学的观点在10年前可能还有一定的道理。在今天它则是最有害的经济观点之一，因为这种观点从理论上支持了投资膨胀和一系列非常有害的举措(比如强拆)。投资膨胀正在威胁着中国经济发展的可持续性。  　　与许多其他有害的经济观点一样，这种观点在事实层面上也是错误的。那种相信中国成功应归功于基础建投资和FD I的观点，源自于对20世纪90年代中国的观察。但是如果我们将视野放宽到80年代，得到的就是完全不同的一幅图景。在80年代，中国经济增长十分有活力，人口加权后的家庭人均收入增长速度远远高于90年代。在80年代，中国几乎没有吸引多少FDI。最高只有30亿美元，在当时中国总投资额中微不足道。尽管中印两国的增长率在最近几年已经趋近，但毫无疑问，在上个世纪80年代中国是远超过印度的，也就是说在中国经济表现最强劲的年代恰恰是中国依赖外资最少的年代。  　　在80年代，中国基础设施其实是落后于印度的。在1989年，印度的公路通车里程是140万公里，而中国只有86.2万公里，印度的铁路交通也更为发达。在1975年，尽管面积比中国小，但是印度拥有6万公里的铁路，中国只有4.6万公里。到了1995年，中国的铁路仍然比印度的短。一个衡量铁路系统“质量”的指标是电气化铁路的里程数，在这一方面，印度也是超过中国的。1989年，印度电气化铁路为5345公里，中国只有1700公里。80年代中国在基建上的落后并没有阻碍中国在那10年中取得远远超过印度的增长成绩。  　　将中国的经济成功归结于FD I和基建投资是因果倒置。对中国经济发展更符合事实的描述应该是这样的：首先中国有了经济增长，因为中国有了经济增长，然后才有了后来的FD I和基建投资的增长。经济增长是原因，FD I和基建设施是经济发展的结果。  　　现在，印度正在复制真实的中国奇迹。一旦它的经济在高速增长的轨道上运行一段时间，FD I就会进入这个国家，无论它的基建状况是怎样的不尽如人意。而经济增长所带来的资源将被随后用于提升基础设施建设。现在，印度正在吸引着巨大的FD I。其FD I流入已经从6年或7年前的60亿美元增长到今天的300亿美元。尽管没有达到中国的速度，但是印度的基建设施也有很大提高。像中印这样的穷国必须非常明智地进行资本配置，我认为印度政府的投资重点应该是它的基础教育和卫生服务，而不是修建机场和高速公路。只要印度能将增长率保持在6%到7%，它就会有足够的资源为机场和高速公路建设进行自我融资。对于穷国来说，借助未来经济的发展所带来的资源为代价高昂的基建融资，要远远比向广大贫穷的老百姓征税更为有效率和更公正。

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