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淘汰落后产能的主体是市场而不是政府

http://www.CRNTT.com   2010-08-16 08:14:42  


  中评社北京8月16日讯/近日,国务院工信部对炼钢、炼铁等18个工业行业淘汰落后产能。被淘汰的企业共计2087个,强令两个月内关闭。这次淘汰落后产能涉及面之广,企业之多,工作量之大,是历史上前所未有的。

  经济参考报发表时评人陈永昌文章表示,近十年来,中国很多行业出现产能过剩的问题。这个问题曾经反覆多次出现过,呈现周期性显现的一大顽症。究其根本成因,有以下三点:

  第一,政府配置资源的后果。由于政府配置资源,冲淡了市场配置资源的基础性作用,引发了诸多产业的产能过剩。

  第二,垄断产业制造了产能过剩。由于众多垄断企业盲目扩张,才导致了一轮又一轮的产能过剩,这是产能过剩产生的体制性原因。

  第三,投资过旺加剧了产能过剩。为了应对金融危机,中国从2008年开始,加大财政投资和银行贷款搞建设、上项目,用投资刺激经济增长。由于投资过旺,加剧了部分行业的产能过剩。

  文章指出,淘汰落后产能的主体是市场而不是政府。如果一个企业产能过剩,产品积压,企业因为没有销售利润而造成亏损,最后倒闭是天经地义的事。企业是市场的微观基础,是自负盈亏的经济组织。企业的生死存亡由市场来决定,如果动用政府的行政手段来关停企业,后果太重,成本太高,效果不佳。最后造成政府与市场的错位,不利于由政府主导型经济向市场主导型经济的转型和调整。 


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