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中国的“后院”为什么频频着火?

http://www.CRNTT.com   2010-08-17 11:48:49  


 
多边机制不一定对中国不利

  如果双边解决不了问题,那么多边成为另一选项。对有关国家来说,需要这个多边来制约中国的行为。实际上,仔细分析起来,这样做也是符合中国的利益的。尽管多边并不见得能够解决问题,但多边对所有相关国家都是一个制约。或者说,如果多边对中国有约束,那么对其它相关国家也有约束。东盟其它和中国没有这方面纠纷的国家,当然希望中国和相关国家能够通过双边关系来求得问题的解决,但在双边解决不了的情况下,多边关系就是成为维持和平局面的有效机制。很显然,中国并不想这个问题多边化。中国认为,多边化反而会使得问题复杂化。尽管中国的顾虑并非没有道理,但问题在于双边关系长期没有进展。

  有关国家也在努力使得南海问题“国际化”,一些国家已经把争议的区域提交给国际法庭,希望通过国际组织的介入来求得问题的解决。中国当然也不希望走这条路。

  这样,在外界看来,中国既反对“多边”,也反对“国际化”,而又没有能力通过双边来解决问题。除了说“不”,无动于衷,直到问题发展到现在的“大国政治化”,即美国的介入——无论是主动的还是被动的。

  无论是双边关系、多边关系还是国际化,如果能够解决问题,东南亚国家都是可以接受的。尽管并不是所有东盟国家都和中国有着南海方面的纠纷,越南、马来西亚等都是东盟成员国,东盟其它国家有道义和责任来关心。但“大国政治化”则不然。很多东南亚国家和中美两国都有很深厚的关系,中美和平共处是这些国家的最大利益,但是一旦中美两国发生冲突,一些国家就会面临靠向哪一边的问题,正如在冷战时期所发生的那样。

中国还需要经历“大国考验”

  对美国“重回亚洲”,东南亚国家是欢迎的。这不仅因为美国本来在本区域有很大的影响,而且本区域的地缘政治稳定需要美国力量的存在。对很多东南亚国家来说,美国是一个经过了“考验”的大国。尽管中国在崛起,但中国还远远没有满足人们心目中的大国形象。无论从大国的责任还是大国的能力,中国还需要经过很多努力和考验。

  说穿了,中国还没有经过成为一个名副其实的大国的“考试”。朝鲜半岛问题解决不了,缅甸问题解决不了。人们看到了中国“和平崛起”的意图,也看到了中国的努力,试图走出一条和西方国家不同的外交道路,因此中国不想以西方的形式来干预北朝鲜和缅甸是可以理解的。但同时人们也希望看到中国显示出其解决问题的能力。中国没有解决这些问题,表明中国还没有能力来解决和自己的国家利益相关的问题。难道说朝鲜半岛无核化不是中国的关键国家利益? 


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