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新一轮经济体制改革的三大着力点

http://www.CRNTT.com   2011-01-11 09:01:59  


在今年以及未来的“十二五”期间,必须将市场制度建设放在首要位置,将制度创新和制度变迁当作经济发展的最主要动力。
  中评社北京1月11日讯/十一五规划圆满完成,步入十二五规划期,这也意味着新一轮经济体制改革将正式开启帷幕。京华时报发表对外经贸大学公共管理学院副教授李长安文章表示,寻找新一轮经济体制改革的着力点,无疑是十二五时期最为关键的任务之一。

  文章指出,按照制度经济学的说法,制度的变迁始终是经济增长的根本动力。有关实证研究结果表明,改革开放以来,制度变迁对中国经济增长的贡献率至少在三分之一以上。因此,要保证国民经济继续平稳较快地发展,就必须加快市场经济体制改革的步伐,尤其要在劳动力市场、资本市场和土地市场上寻找突破口,尽快建立起符合市场经济要求的、能充分发挥推动经济增长各要素最大效率的体制。

  第一个着力点,要加快劳动力市场制度建设,消除二元劳动力市场分割的现象。从形式上看,中国的劳动力市场建设取得了很大的发展。但是,由于不完善的户籍制度、人事制度、经济体制等制度层面上的原因,中国的劳动力市场依然是一个典型的二元劳动力市场。因此,加快户籍制度改革的步伐,消除就业歧视,构建统一、公平的劳动力市场,是保证经济可持续增长的“必修课”。

  第二个着力点,要完善资本市场制度,提高资本配置效率。资本市场既是筹集资金的重要渠道,又是资源合理配置的有效场所。从理论上来说,利率作为资本市场的价格“信号灯”,应该由资本市场的供给和需求所决定。如果利率这个价格“信号灯”失灵,那么不仅会导致资本市场资源配置的不合理,还会导致宏观调控决策的失误。 


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