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新一轮经济体制改革的三大着力点

http://www.CRNTT.com   2011-01-11 09:01:59

在今年以及未来的“十二五”期间，必须将市场制度建设放在首要位置，将制度创新和制度变迁当作经济发展的最主要动力。 　　中评社北京1月11日讯／十一五规划圆满完成，步入十二五规划期，这也意味着新一轮经济体制改革将正式开启帷幕。京华时报发表对外经贸大学公共管理学院副教授李长安文章表示，寻找新一轮经济体制改革的着力点，无疑是十二五时期最为关键的任务之一。 　　文章指出，按照制度经济学的说法，制度的变迁始终是经济增长的根本动力。有关实证研究结果表明，改革开放以来，制度变迁对中国经济增长的贡献率至少在三分之一以上。因此，要保证国民经济继续平稳较快地发展，就必须加快市场经济体制改革的步伐，尤其要在劳动力市场、资本市场和土地市场上寻找突破口，尽快建立起符合市场经济要求的、能充分发挥推动经济增长各要素最大效率的体制。 　　第一个着力点，要加快劳动力市场制度建设，消除二元劳动力市场分割的现象。从形式上看，中国的劳动力市场建设取得了很大的发展。但是，由于不完善的户籍制度、人事制度、经济体制等制度层面上的原因，中国的劳动力市场依然是一个典型的二元劳动力市场。因此，加快户籍制度改革的步伐，消除就业歧视，构建统一、公平的劳动力市场，是保证经济可持续增长的“必修课”。 　　第二个着力点，要完善资本市场制度，提高资本配置效率。资本市场既是筹集资金的重要渠道，又是资源合理配置的有效场所。从理论上来说，利率作为资本市场的价格“信号灯”，应该由资本市场的供给和需求所决定。如果利率这个价格“信号灯”失灵，那么不仅会导致资本市场资源配置的不合理，还会导致宏观调控决策的失误。

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