【 第1页 第2页 】

警惕“十二五”开局之年的GDP大比拼

http://www.CRNTT.com   2011-01-15 09:14:18

文章称，由于追求合法性的需要，某种程度上，我们不得不以GDP作为官员政绩的考核标准和目标，这样也就使得地方之间存在激烈的竞争。从地方作为局部而言，官员的理性选择就是经济增长越高越好，至于经济高速增长带来的一系列代价，如重复建设、盲目投资、环境被污染和破坏、物价上涨、贫富悬殊等，并不在地方政府的考量内，或不是主要考量目标。从国家来说，在这种考核体制下，也不可能要求、实际也无法要求地方官员站在全局的角度去考虑地方的事情。从而，在现实中必然导致各地的投资和GDP憋着劲要来个大比拼，你高我比你更高，完全陷入了科尔奈所讲的“增长狂热症”。 　　至于GDP本身，它不过是人类至今为止所能寻找到的衡量各国经济总量和增长速度的一个最不坏的指标而已。诚然，GDP有许多缺陷，如它不能衡量社会成本，不能衡量增长的代价和方式，不能衡量效益、质量和实际国民财富，不能衡量资源配置的效率，也不能衡量分配，更不能衡量诸如社会公正、快乐和幸福等价值判断，但在没有更好的指标得到世人的共同认可前，还得用它去衡量经济的发展状况。因而，关键不在GDP增长多高多快，而在通过一种什么方式去达到较高的增速，能否引导官员客观、正确地对待GDP增速。 　　文章指出，“十二五”开局之年要防止地方出现GDP大竞赛，固然有必要通过某种行政手段，将地方制定的过高的GDP增长目标压低，但根本还在于适时启动收入分配体制等多种体制的改革，以使政府政绩的合法性不只体现在经济增长这一面，从而改变用GDP作为考核官员的主要指标。同时，削减政府职能，缩小政府对经济的干预力度，培育和形成一种不依赖外延要素投入而依靠内在可持续的增长机制，以切实转变发展方式。仅仅在口头上强调科学发展观的重要，是不可能遏制各地不时出现的“增长狂热症”的。

【 第1页 第2页 】