华盛顿的“后帝国时间差” | |
http://www.CRNTT.com 2011-01-18 10:38:40 |
美国人自第二次世界大战后成为超级大国,对外交往的言行也开始颐指气使,不可一世。此次金融危机对美国的这种态度并没有造成多大改变,美国仍然用一种帝国的语言谈论与他国的关系,比如在中美高峰会议前夕美国释放出的种种信息。 美国表示愿意“重启”(reset)两国关系,以自己为主动方,向对方施与友善的政策。这个概念的深层含义是路线图已定,只要中国跟着走便是。其实,中国需要的并不是重启,而是“重建”(rebuild),因为金融危机后的中美关系必须做结构性调整。由于战略互信至今不存在,双方必须破土动工,重建一个新的避免战略冲突的框架。现行的战略与经济对话机制已经难以适应这个要求。此外,现行世界货币体系已经属于过去,而不是将来,美国应当开始学会用正常国家的语言与他国打交道。 当然,所有的大国在相对衰落阶段都有一个漫长的重新调整的过程,历史上称为“后帝国时间差”。二次大战后英国成为二流大国,但仍然以一流大国自居,长达20年左右。前工党首相卡拉汉曾感慨万分地说,英国在战后最大的问题是长期以二战胜利者自居,但我们打赢了二战,却失去了帝国,总体上是输家。在“后帝国时间差”的影响下,英国对国内和国际政策没有及时作出调整,最终导致了两个重大错误:一是错失了加入欧洲经济一体化的历史机会,从而导致将重心放在维持英镑兑换率坚挺的经济政策,大大阻碍了国内工商业的发展,这就是所谓的“英国病”。二是依靠“英美特殊关系”支撑其全球大国的地位,从而对英国的地区性的大国地位视而不见。 同英国相似的是,美国对后帝国时代的调整目前也没有任何心理准备,这是因为美元仍然是国际最重要的货币。但从历史上看,所有的帝国货币地位都会同英镑一样逐渐衰落,只不过人们意识到其衰落时间差很长。事实上,美元的地位已经发生了很大变化。战后的布雷顿森林体系下,美元被称为“美金”,正是由于其直接同黄金挂钩,而其他主要货币同美元挂钩。这个体系能否生存下去,全靠美国的收支平衡的坚实基础。自越南战争以来,美国几乎没有政府预算平衡,全靠外资借贷来弥补财政赤字亏空。现在更是变本加厉,用量化宽松手段直接出口通货膨胀。从“美金”变成“美钞”,美国的帝国财政基础已经动摇。 尽管美国已经开始相对衰落,其言谈方式并没有多少变化。就中美关系而言,主要表现在几个方面。一是长期居高临下的言论方式。美国政府和美国媒体,比如CNN,都用一种不容置疑的权威方式对华发表意见,譬如中国政治体制、人权、经济政策等,所有这些问题似乎早有定论。而中国人则强调“摸着石头过河”,对很多问题尚在探索之中,并无定论。另外,美国的所谓“中国通”,绝大多数连中文都没通,但在对华政策上却能侃侃而谈,似乎上通天文,下知地理历史,还能对政策“内幕”了如指掌。事实上,很多所谓中国问题专家做的是政策掮客的事情,游走于中美两国之间,以“知情者”自居,获取真正的信息。 五年前,《华盛顿邮报》邀请笔者对中美关系的现状写一篇专评,笔者毫不客气地用“华盛顿为什么不会说中文?”作为文章的标题,引起中国专家的骚动。其实道理并不复杂。帝国心态者不必学习别人的语言,而臣民却应当学习帝国的通行语言。所以美国人在西方国家中的外语水平最低。很多新兴国家是学习发达国家经验成功的范例,对外语的重视从幼儿园就开始了。在中国,研究美国的专家不通英文将遭贻笑,而美国的中国通则无此忧虑,照样在学术和政府两边游刃有余。不过,大多数中国通的自卑感很强,所以特别喜欢抱团扎堆,相互吹捧,这是华盛顿政策圈中的公开秘密。 后帝国时代的中美关系的大调整即将来临,我们必须对美国的强烈心理抵触情绪有充分的思想准备。受“后帝国时间差”困扰的大国有一个共同特点,即早先崛起时的那种创新和冒险精神已经荡然无存,很难有新的政策动议,只是一心抱住既有地位不放。中国积极主动地参予重建中美关系的机会已经到来。我们不是唱衰美国而自娱自乐,我们的目的不是重新回到中美关系的旧轨道,而是开辟新的有效途径。 |