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对中国2011年度国防预算的几种解读与评点

http://www.CRNTT.com   2011-03-14 11:15:09

三是，中国领导层意识到军费的过多增加，会被外界视为中国也在走一条军事强国的发展道路，而实际上中国也无意加入世界性军备竞赛的行列； 　　四是，部分外国媒体和政客依然是老调重弹，对中国军费开支表示质疑，认为中国军费开支不透明，当然类似的话题在国际舆论中已不再占有主流地位。 　　在中国国内，许多关心和热衷于中国军事发展的网民以及军界，对2011年中国国防预算在GDP总量所占比重的解读相对简单和一致。网民异口同声地表示：国防预算的增幅与GDP总量的增加基本相符；中国军界的公开表态则相对谨慎，认为2011年中国国防预算基本合理，言外之意恐怕与网民的反应基本吻合。这一方面表明，中国民众对中国军事发展的关注；另一方面反映出，中国的发展使民众有理由相信中国发展军事已经具备了坚实的物质基础。 　　从国内外各界的点评看，对2011年度中国国防预算的解读更加理性，同时似乎“中国军事威胁论”渐渐淡出了国外媒体，更多关注的是中国未来经济的发展。 是国富而民强还是富国而强军 　　国家应走的道路是“国富而民强”还是“富国而强军”？是世界许多国家在发展过程中遇到的问题，中国也不例外。 　　世界进入新世纪后，世界上主要大国为了加强未来战略的主动权，根据各自的地缘政治与军事战略部署展开了新一轮的军事变革或转型，将世界军事变革推向了一个新的阶段和高度。在这一背景下，中国适时增加军费开支，推动军事现代化发展无疑是合乎情理的。但是，发展军事和增加军费也需要从中国的国情出发。 　　现阶段，中国虽已具备了大力发展军事和大幅度增加军费的能力，但如何分配和使用发展带来的物质财富，是优先考虑国富而民强还是优先考虑富国而强军，或是国富而民强和富国而强军并举，就需要深思熟虑和通盘规划了。显然，目前中国的财力还没有达到国富而民强和富国而强军并举的程度，而富国而强军又不符合中国的国情，国富而民强的发展国策才是中国政府的首选。 　　从中国近期出台的一系列“民生工程”和召开的人大、政协会议看，农民的养老、农民工的基本社会保障、医药卫生体制改革、城市住房等问题的解决，中国财政预算投入了大量的保障性资金，并且类似的投入还在不断增加，由此可见，富国而强军已很自然地让位于国富而民强。因此，为了优先考虑民生问题，中国只能适度发展军事和增加军费，这才是一个能够站住脚的解读。

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