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争当IMF总裁?新兴国家没戏! | |
http://www.CRNTT.com 2011-06-14 11:10:17 |
在一系列有待解决的问题中,欧洲的主权债务危机是重中之重。中国现代国际关系研究院下属世界经济研究所所长陈凤英认为,最有能力帮助解决欧债危机的人就是眼下最合适的IMF新总裁人选。至少到现在为止,还很难看到有任何一个获得普遍公开认可的、明确的新兴经济体人选,可以与获得欧洲公认、美国默许的拉加德一决高下。也许一些被部分媒体寄予厚望的中国经济官僚看上去很有胜任的潜力,但中国管制色彩浓厚的货币政策和政府干预主导的经济发展模式,几乎不可能获得欧美国家的认可。 贡献与投票权成正比,出钱多责任重话语权才大 在反对欧洲人长期坐庄IMF的声音中,对IMF总裁选举程序过程公平性的质疑尤为常见。根据IMF的投票规则,总裁不会由向交会费的187个成员国投票选出,而是由IMF执行董事会中的24个代表国投票,其中发达国家占据了半壁江山。 然而这样的规定其实无可厚非,作为旨在提供援助的国际组织,出钱越多,责任越重,话语权大也是理所应当。按照IMF规定:认缴了相应份额的成员国即可获得250个基本投票权。在此基础上,如果成员国每向基金组织认缴10万个特别提款权的基金份额即增加1票,形成加权投票权。一个国家的投票权由基本投票权和加权投票权组成。想要获得更大的话语权,新兴经济体就得承担更大的责任,而不是光靠呼吁和改变原有的游戏规则。 三、引领世界经济?为时尚早 新兴国家”是什么没人说得清 “新兴经济体”在问鼎IMF总裁的路上一路飙进,但说到何为“新兴经济体”,实际上并没有明确的定义。人们可能很容易将中国,印度等国家列在“新兴经济体”的概念下论述,但除了中国巴西这样的GDP大国之外,波兰,土耳其等经济规模较小的“新钻”国家也同属于新兴经济体。各国之间,无论是在经济水平,经济发展模式,还是利益诉求上都存在很大差异。 具体到每个国家,他们所面临的经济问题也是不一样的。俄罗斯对能源等重工业过度依赖,轻工业反而很弱;印度需要借助基础设施投资或制造业来保证经济增长;中国则面临着经济结构转型和促进消费的问题。相比发达国家成熟的经济模式,新兴国家之间不管是在发展模式和理念,还是具体的产业结构方面都很难找到公共的利益着眼点。对于一个缺乏交集的经济集合体,很难想象会有人能代表得了他们的利益。 新兴国家金融体系混乱程度还在“原始阶段 ” 几年前在美国的金融危机曾经引起人们深刻的反思,有人将眼光放到了新兴的经济体上,认为他们有望改变全球的金融版图。这并不现实。虽然新兴经济体的金融产业发展逐渐庞大,但其中最大的几个经济体的金融体系却依旧停留在令人惊讶的原始阶段。据《经济学人》报道,印度,这个有着历史悠久的资本市场,却有着十分落后的资本市场,而且常常受到政府诸多指令的阻碍。在印度,大约40%的银行借贷集中于如农业这样的“优先部门”里。对普通市民而言,借贷的主要来源是地下高利贷放贷者。 |
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