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五大因素决定中国经济转型前景

http://www.CRNTT.com   2011-07-09 08:14:29

文章认为，今日宏观经济面临的诸多棘手难题，既是前几年大规模经济刺激政策负效应的陆续表达，也是改革开放三十余年来经济沉屙的集中体现。中国经济要获得持续增长的动力，唯有实现战略转型。在此过程中，加快要素市场化改革、推进政府管理体制改革，尽快消除对民营资本的投资歧视，全力治理经济内外失衡以及培育支撑下一个繁荣周期的产业群，是关键之举。 　　首先，政府应该采取切实措施加快推进要素价格市场化改革，消除土地、资本、劳动力和能源等价格方面的扭曲，改变由行政机关定价或者受行政机关影响的定价机制，改变国有部门在资源配置过程中的主导地位，特别是在石油、电信、铁路、金融关键性经济领域的绝对垄断地位，尽快做到由市场来决定价格，反映这些要素的机会成本。在土地价格改革方面，应该尽快完善土地价格形成机制。政府应真正退出土地一级、二级市场，致力于规范市场行为、提供信息服务，利用税收和货币政策监控市场交易，以保障土地市场交换的公开、公正、公平，保障土地利用的高效和优化配置。 　　其次，切实把握政府转型的时间窗口，着力推进以政府转型为主线的全面改革，在确立政府在基本公共服务中的主体地位和主导作用的同时，适当培育非营利性民间组织承担部分公共服务职能，形成基本公共产品供给的多元化服务体系；进一步地，政府在引进监督机制、加快市场与法治建设的同时，应通过深化收入分配体制改革以及相关的转移支付，实现财富积累由政府、企业和部分个人向广大百姓尤其是弱势群体的适当转移，真正做到藏富于民。 　　第三，切实降低民营资本参与产业发展的准入门槛，支持有条件的民营资本进入能源、金融、基础设施、公用事业等领域。让有实力尽报国责任的民营企业能与国有资本平等参与到重点产业调整和振兴发展中去；尽快消除对中小民营企业的信贷歧视，平等对待本就是好的市场主体的中小民营资本。

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