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从成都改革谈“中等收入陷阱”

http://www.CRNTT.com   2011-09-05 09:26:09  


 
  首先,成都是省会城市。省委、省政府有许多部委局办,都驻在成都,掌握着经济、社会资源。推进城乡一体化工作,需要获得他们的认同,争取他们的支持,这会产生多方面的效应。

  其次,是专业知识分子力量。成都有很多大学和研究院所,集中了众多专业技术人员和人文社会科学的知识分子。

  再次,是民间中介组织的力量。应支持和建立一批民间中介组织,将一些政策委托他们来落实,政府起监督和引导的作用,以分担社会治理责任和风险。还有一股力量是企业家,特别是本地企业家群体。这是一支社会经济活动的中坚力量。

  最后,也是最重要的,是要赢得广大农民、工人群众的广泛支持和认同。要注意维护他们的切身利益,提高他们的政治、经济地位。这是城乡一体化建设的出发点和落脚点。应做好相关民意调查和引导、宣传工作,切忌以政府或某种意志越俎代庖,搞变相强迫服从。

  六、加大对城乡一体化建设的调查研究,降低实践操作的风险和成本。

  当务之急的调研课题有以下几个方面:城乡一体化建设中的社会利益关系;城乡一体化理论、政策和制度设计及操作方案的次序、衔接与效应问题;城乡一体化发展的指标体系。(《半月谈内部版》2011年第8期,策划 王永霞)


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