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中评：应对中韩渔业纠纷需政治智慧

http://www.CRNTT.com   2011-12-16 21:25:39

中国渔民日前与韩国警方发生冲突，导致韩国警察死亡。 　　 　　中评社北京12月16日讯／（作者　乔新生）中国渔民与韩国警方发生冲突，导致韩国警察死亡事件，在韩国国内引起强烈反响。韩国《每日经济》透露，韩国警方已经决定对9名中国渔民签发逮捕令，船长的罪名是“杀人”和“妨碍特殊公务执行”，如果法院判决罪名成立，那么，中国渔民将会被判处有期徒刑以上的刑罚。  　　这是近年来中韩两国在渔业纠纷方面发生冲突最为严重的一起案例。中国外交部发言人在回答记者提问时明确指出，中方高度重视韩国警察死亡事件，与韩国保持密切沟通。中国愿意和韩国积极合作，认真调查，妥善处理有关问题。这位发言人明确表示，“这是一起个案，相信在中韩双方共同努力下，事件不会影响两国关系大局”。不过很显然，韩国方面并不打算这样做，韩国首都持续发生的游行示威活动以及某些韩国政府官员在公开场合的表态，无疑将大大地加深两国之间的矛盾。中国渔民能否得到公正的审判令人感到忧虑。  　　这一悲剧事件本来是可以避免的。中国和韩国为了解决两国渔民的渔业纠纷问题，曾经通过谈判签订了《中韩捕鱼协定》，划分了两国渔民捕鱼的海域。如果事件发生在“中韩维持现有渔业水域”，那么，韩国就不能将本国的有关渔业法律、法规适用于中国的渔民和渔船；如果事件发生在“韩国特定水域”，那么，中国渔民就不能从事捕捞活动。换句话说，确定案件发生的地点是正确适用法律的前提。  　　近些年来，中韩两国发生渔业纠纷，往往通过协商方式加以处理。此次发生如此惨烈的悲剧，无非是两种可能：一种是中国渔民受利益驱动，非法进入韩国禁止捕鱼的海域，并且采取暴力行为抗击韩国的执法行动；另一种则是韩国的执法机关工作人员在处理有关违法案件的时候，严重地侵犯了中国渔民的人权，中国渔民为了维护自己的人身财产权利奋起反抗，从而导致韩国的执法人员死亡。

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