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应对贸易摩擦要有打“持久战”的准备

http://www.CRNTT.com   2011-12-26 08:03:03

中评社北京12月26日讯／据报道，美国时间12月19日，美联邦巡回上诉法院就非公路用轮胎司法诉讼案作出判决，裁定美商务部不能在视中国为非市场经济国家的情况下进行反补贴调查。针对此案，商务部进出口公平贸易局负责人21日发表谈话称，美方多年来对中国进行的反补贴调查既违反世贸规则，也没有美国法律依据，希望美方尽快纠正其错误做法。 　　京华时报发表财经评论人高初建文章表示，一家或几家中国企业在某类产品的“双反”（反倾销，反补贴）案件中赢得胜诉，而且是在美国告赢了美国商务部，这样的事情并不多见。从这起不多见的案例中，我们也可以分析和解读出一些东西： 　　首先，要淡定地认识到，一场“小胜”不足为喜。这次河北兴茂轮胎有限公司等中国企业能将美国商务部告赢，除了有中国商务部代表中国政府以“原告介入方”身份参加诉讼这样有力的支持，最主要的原因是美国商务部的做法太过分，连美国的法官们都看不下去了。美商务部是在没有其国内法律授权的情况下发起的双反调查，同时，美商务部在不承认中国为市场经济国家的情况下对中国开启反补贴调查，频繁使用反倾销、反补贴的“双重救济”措施，是典型的贸易保护主义做法。美国商务部“胡来”在先，中国企业据理力争，依法维护自己的合法权益，理所应当赢得官司。 　　其次，我们需要冷静地分析为什么堂堂的美国商务部会公然“胡来”。过去的10年，是中国经济发展的“黄金十年”，中国成为“世界工厂”，有100多类产品的产量位居世界第一。与此相对照，美欧日等主要经济体在过去10年中的经济表现乏善可陈，尤其在2008年金融危机爆发后，美国这个世界最大的贸易国家的经济掉头向下，至今难以复苏。 　　经济不景气与贸易保护主义的发生确实存在“孪生关系”。观察过去的10年，每当美国、欧洲的经济出现下滑，这些经济体发起“双反”的频率就会升高。不过，有一个值得注意的现象是，全球贸易保护主义的矛头正在越来越多地对着中国。有资料表明，截至2010年，中国连续16年成为全球反倾销调查的重灾区，连续5年遭遇反补贴调查数量居首。2010年，全球47%新发起的贸易救济调查和已结案的贸易救济调查案件针对中国。

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