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中评社台北论坛：未来两岸如何发展

http://www.CRNTT.com   2012-01-13 00:29:52

若马当选连任面临多项挑战 　　第三部分，如果马英九连任成功，在台湾内部、民进党、未来两岸关系与马英九想处理的政治议题上，会有哪些影响？有几个地方我们可以清楚预见：第一，得票率一定比2008年大幅度胜选、赢得58%选票大幅降低；第二，“立法院”席次必然减少，一定无法像2008年赢得压倒性的绝对多数；第三，朝野实力对比拉近；第四，两岸谈判议题，不论经济或更深入问题，乃至于政治议题是更加复杂。这四项发展应是可以非常确定。选票降低、“国会”席次减少、朝野实力对比拉近、两岸谈判议题难度增高，因此马“总统”要处理两岸关系，同时要面对这四个问题。由此来看，我认为马“总统”应致力于两项：一是台湾内部必要沟通和解与对话，二是两岸关系循序渐进的互动进展。 　　未来四年两岸关系发展　有三个关键时间点 　　看未来两岸关系发展，初步来讲可以看三个时间点：不管是马英九连任或是蔡英文当选，第一个关键点是2012年1月14日到5月20日就职演说之前，长达四个月左右的时间是很重要的关键时刻。520的就职演说，如果马表述对四年施政愿景，我相信马应该在许多问题上有所着墨。否则等正式连任之后，很多议题是很难开展的。 　　第二个时间点，是520就职演说后到2012年秋天，大陆召开十八大，大陆方面新的领导人上台，因此这段时间两岸关系的互动，我相信这是双方正式初步互动的接着点。 　　第三个时间点，是从2012年秋天到2013年春天，大陆方面全国人大、政协会议召开之后，确立所有政府重要职务安排、对台小组重新安排定案后，等大陆新的领导班子正式部署妥当，两岸关系也会产生新互动与渐趋明朗。 　　所以我们看短期的两岸关系，可以预期到从1月14日到5月20日这段时间，马“总统”如何在最短时间之内，能够在选战当中，寻求进一步建立政治互信与强化；如何在台湾内部面对在野党派高度的声势，如何凝聚台湾内部共识，来接触未来四年当中的目标与愿景，我认为第一个阶段为最关键的时刻。 　　虽然马英九面临不少挑战，但因为没有连任压力，有几个部分是可以看得到的：第一，在经贸议题上，如果可以深化双方的政治互信，那不管是投保协议、ECFA后续性谈判，包括经合会六个小组，第一个要谈判的议题是，有关货品贸易的协商：台湾出口货品以八位码分大约有8729项，扣掉将近2000项的电子产品免关税之外，已经谈成539项，因此两岸还有5800多项的商品贸易需要进一步协商，目前谈判成果不及一成。第二，涉及到服务贸易部分的开放，目前两岸在这个议题上，几乎只能说是开一个小门，仅有9项开放，更不及须开放的一成。第三，两岸产业合作，不管是新兴产业还是其他议题合作，目前才刚刚启动。所以，经贸议题包括ECFA的协商，后续性的工作显然是重中之重。

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