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刘兆佳:十二五规划对香港未来意义重大

http://www.CRNTT.com   2012-02-03 00:37:48  


 
  所以,香港人从回归初期对同内地合作持一个消极态度到后来的支持度快速攀升,反映在民意调查上就是,香港人不但支持参与国家“十二五”规划,甚至支持在国家规划中指明希望香港发展什么产业,就是说希望“十二五”规划里面国家明确希望香港经济往何处走,特别是发展什么产业。

  正是这样的研究逐步让中央瞭解到,我们自己认为香港参与“十二五”规划是对国家有利,对香港有利的,更不会引出负面效应。因此两年多之前刘延东国务委员才会来到香港明确表明,香港可以参与国家的“十二五”规划,并希望香港可以搭上国家经济高速发展的快车。可以看到,中央也是经历了一个思想转变的过程。

  这个情况下,加入“十二五”规划变成了一个香港人支持,中央也支持的事情。

  参与“十二五”今后的国家规划  相当程度影响港府的政策思维方式

  刘乃强:香港加入“十二五”规划究竟有什么具体的意义呢?

  刘兆佳:从香港的角度来看,一是要立足于自己未来发展希望见到的方向,二是要立足于完全意识到国家发展方向的时候,香港怎么可以予以配合,为国家发展做出一定的贡献。就是说,加入国家规划,你必须要先认清国家(战略),然后再认清香港(发展),寻求一种合作的模式令到双方都有利。在因应国家发展大方向的基础上,考虑香港本身的条件同优势,定出一个香港自身所希望见到的发展方向,告诉中央知道,希望国家支持香港的发展方向。专章大体上也是由香港人起草,国家来修订。简而言之就是,香港想发展,希望得到国家的支持。但并不是中央想要规范香港的经济活动或者路线,而是对香港拟定的发展路线表示支持,所谓支持尤其指的是在政策上的支持。

  而香港所表达出来的发展路线实际上除了发展原有产业外特别要强化的就是金融,特别在建设人民币离岸中心这一块而加入了一些我们希望发展的新兴产业,即六大新兴产业。

  一路追溯回去,其实六大新兴产业提出来的时候,真是考虑过“十二五”规划。因为2008年香港金融风暴,特首搞了一个经济机遇委员会,寻求在劣势之下的新机遇,其中最重要的一个机遇就是推动人民币业务,强化香港金融中心角色。

  当时我们中央政策组刚好完成了一个研究,认为香港应该推动经济产业多元化,而不仅是过分依靠金融地产,因此我们提出六个新产业的概念——当然“新”不是完全没有的意思,只是它们原先就存在,现在可以进一步发展的意思。而在这个过程当中需要政府大力支持,与此同时希望借助内地的市场开放来壮大这些产业。
 


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