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朝鲜发射卫星要冒四重风险

http://www.CRNTT.com   2012-03-27 09:33:31

当然，朝鲜“一石多鸟”的如意盘算掩盖不了卫星发射所带来的风险和不利后果。 　　首当其冲的是中朝关系。2009年4月朝鲜第二次发射卫星后，尽管一些国家对朝鲜的职责和非难甚嚣尘上，中国却持迥然不同的态度，中方认为：火箭与导弹技术既相通，也有区别；发射卫星与试射导弹和核试验性质不同，也涉及各国和平利用外空的权利；安理会的反应应着眼于维护朝鲜半岛和东北亚地区和平稳定大局，维护六方会谈和朝鲜半岛无核化进程，维护国际防扩散体系；中方不赞成安理会就此次朝鲜发射问题通过决议，更不赞成对朝鲜实施新的制裁。但中国对朝鲜第三次卫星发射计划的态度发生重大变化，表现在：（1）动作快，朝鲜宣布消息的当天，中国外交部副部长就约见朝鲜驻华大使，这在中朝关系史上比较罕见；（2）态度消极，传达了四点信息：第一、中国对发射卫星事表示关切和忧虑，即中国反对朝鲜发射卫星；中方注意到国际社会的反应，即中国注意到并理解其他国家的关切和反应；第三、维护半岛和东北亚地区的和平稳定是目标，即朝鲜不要通过卫星发射破坏目前这种稳定的局面；第四、有关各方保持冷静克制，避免事态升级导致出现更加复杂局面，即韩美日等国不要火上浇油，干出格的事。据此，中国外交部副部长傅莹在20日召见韩驻华大使李揆亨，呼吁韩国政府保持克制，避免事态进一步恶化。 　　中国的这种“罕见地公开向朝施加压力”的做法有其自身的考虑。今年是中国领导层更迭的一年，有些事件使这一更迭变得更加扑朔迷离，中国现任领导人不仅需要稳定的国内政局，而且也需要稳定的外部环境，中方不希望朝鲜半岛出事。朝鲜卫星发射计划显然与中方的诉求南辕北辙，在朝韩争端中曾饱受非议的中国为显示其“一直本着事物本身的是非曲直决定政策和立场，不会偏袒任何一方”的原则和立场，挺身而出，干预朝鲜的冒险计划。此外，过去两年，中韩关系显示出经热政冷的特点，双边关系麻烦不断，渔业纠纷、脱北者问题以及苏岩岛争端外纷纷出笼，干扰甚至破坏了中韩关系的大局。一旦因朝鲜发射卫星引发半岛危机，中国可能象以往那样被迫选边，中韩关系恐将再次受到冲击，天安舰和延坪岛事件就是明证。因此，通过向朝施压，把可能的危机消灭在萌芽状态，可以使中韩关系在证实开启自由贸易谈判之际免遭无妄之灾。最后，尽管包括朝鲜在内的各个国家有和平探索和利用太空的权力，但在朝韩关系紧张、美朝刚刚签署“2.29”协议的情况下，朝鲜新领导人就决定冒险行事。如果不对此进行适当的约束，长此以往，中国可能丧失掌控这一地区的主动权。所以在金正恩履新后中朝利益碰撞的第一个回合，中国必须主动出击，为未来中朝关系的发展定调子。 　　天安舰以来，中朝关系取得迅速的发展，但中国对朝卫星发射计划态度的转变对朝鲜而言是一个坏消息。如果朝鲜一意孤行，坚持原来的计划，中国可能被迫把“关切和忧虑”转化为具体的反制措施。如果形势发展到那一步，中朝关系势必受到损害。

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