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放手让温州民间金融去闯

http://www.CRNTT.com   2012-03-29 11:06:56

图为北京师范大学经济与资源管理研究院院长胡必亮。(梁斌 摄) 　　中评社北京3月29日讯／“从温州民营经济高度发达、市场化程度很高的客观现实出发，尽快考虑将温州确立为中国民间金融改革实验区，积极探索民间金融的健康发展道路”。北京师范大学经济与资源管理研究院院长胡必亮日前在《中国改革》杂志撰文“放手让温州民间金融去闯”，全文如下：   　　2011年下半年以来，温州出现了广为热议的民间金融危机，这使得温州自改革开放以来第三次成为全国乃至全球关注的舆论焦点。其实，这场民间金融危机，并不是温州一个地方的事，而是目前改革发展阶段所要解决的一个极其普遍、十分重要而又非常难以解决的关键性问题，即在外资进入不多、国家投资很少、金融管制很严、企业家精神又很强、经济发展势头也较盛的地区，究竟应该如何认识和发展当地的民间金融问题。如果以应对这次危机为契机，将中国的金融改革向前推进一大步，其标本意义将是非常积极的、战略性的、全局性的和历史性的。   　　2月17日到20日，我与40多位当地企业家和部分政府官员就温州的民间金融发展问题举行了座谈，并到我曾经做过乡镇企业与民间金融发展实地调查研究的苍南县钱库镇及其所属的项东村做了短暂考察，也与部分乡村干部讨论了当地的民间金融问题。调查所了解到的情况，与我和我的同事们（王晓毅、冯兴元、李人庆、朱成堡等）在上世纪八九十年代以及新世纪初期对温州民间金融调查时所了解到的情况基本一致，就金融制度来讲，目前最差。在这样的体制环境下，温州难以避免会出现“民间金融危机”乃至更大的案子。   　　■ 八成多温州居民户参与民间金融   　　这次的短暂调研，再次印证了我和我的同事们早前关于温州民间金融发展的几个重要的基本事实：一是温州的民营企业及其经营者近乎百分之百地参与到了民间金融活动中，有些是借出资金，有些是借入资金。   　　二是估计整个温州有80%以上的居民户（包括农村居民户和城市居民户）参与了形式多样的民间金融活动。我这次到十年前进行过钱会调查的苍南县钱库镇项东村与村干部座谈时，参加座谈的前后三届共八名村干部全都参与了形式不同的钱会（多数是以他们妻子的名义参与的），平均每户当前参会数量为两个多，这与我十年前抽样调查该村29个农户时所取得的数据基本吻合，说明这样的现象是普遍、持续存在的。   　　三是估计温州各级政府官员基本上全面参与了各种不同形式的民间金融活动。当地有人估计是100%参与，有人则估计为八成或九成不等的参与。   　　四是近年来民间金融的借贷利率不断创出新高，折成年利率后普遍达到25%以上，有的甚至高达百分之百以上。   　　五是单笔借贷数额不断提高。我十年前在温州调查民间金融时，单笔借贷金额达到100万元以上就算是大额了，但现在出现了不少达到亿元以上的单笔借贷。   　　六是最近确实有不少当地的民营老板由于不堪高利贷重负而又找不到出路而跳楼自杀了，据说仅2011年就有30多人（这是当地人告诉我的估计数，大家都说很难有准确统计），更多的人则是一走了之，有的甚至跑到国外去。   　　七是当地不少企业家认为目前出现的问题只是冰山一角，如果处理不当，更多严重问题会随之显现。

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