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易鹏::中国经济第四极与新一代领导布局

http://www.CRNTT.com   2012-06-18 10:50:08  


 
创新机制是关键

  其次,还要看中央在政策层面的布局,包括这两大区域领导人的安排。中三角的湖北于十六大有一位政治局委员出任省委书记,成渝的重庆在十七大有一位政治局委员出任市委书记。在当前体制下,领导人的资源和能力往往对一个区域的发展起到重要的作用。随着十八大的召开,这些区域都会面临新一轮领导人的调整,而这些新任领导人的能力、资源往往会成为这两大区域能否实现快速发展的关键,也会成为竞争中国经济第四极的重要砝码。当然,和领导人同样重要的还有国家层面对区域是否出台新的利好政策。

  再次,未来十年中两大板块产业的发展趋势也还有待观察。目前,两大板块的产业各有侧重,成渝的资讯科技业、汽车业是主导产业,中三角以汽车、工程机械、钢铁为主导产业。未来十年中,大经济环境对这种支柱产业的影响会直接关系到这些区域的增长速度,比如2011年,武汉因为汽车销售增速大幅回落,直接冲击到了其工业增加值和GDP增速,为此武汉特意推出了工业倍增的计划,以此对冲汽车工业对武汉经济的影响。

  当然,科技进步对于经济增长的贡献也是未来的关键博弈点。总体而言,这两个区域的科技转化生产力的能力都不太强。十一五期间,科研投入占GDP的比重,两大区域都未完成指标,表明两者都还需加强在经济增长中生产率的提高。其实,两大区域的科研机构和高校在全国都属于较强的地区,如何更好地实现科技转化值得探讨和思考,因为要发挥市场作用,创新机制将成为这两大区域未来可持续发展,最终坐稳中国经济第四极的关键。

  最后,还是要看区域能否抓住在一定时期依旧是中国经济主动力的工业化和城镇化,并且必须能够抓住这两者的互动,从而诞生出更多的经济增长的新动力。为此作为成渝经济区重要一极的四川,在省委书记刘奇葆的推动之下,正在加强工业化和城镇化的两化互动的作为。这种两化互动会在更多的区域内推进,但最后要看互动的质量和协调性。

  可以预见,角逐中国经济第四极的这种竞争必然是一个长期的过程,不管谁在角逐中国经济第四极胜出,这种竞争对中国经济发展都是好事,对促进中国区域均衡都是好事。

  作者为中国政经观察员


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