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推动增长模式转换非得调整改革路径不可

http://www.CRNTT.com   2012-07-12 08:45:48

今天改革重点是重新界定政府权力与市场权力，促使政府角色从“与民争利”转为“为民创利”。 　　中评社北京7月12日讯／当前经济面临的种种矛盾和问题，背后的深层次原因多是体制机制问题。收入分配、垄断行业、民间投资、政府职能、公共财政等方面的改革亟待深入推进，如何正确处理好政府与市场的关系仍有待进一步探索。上海证券报发表经济学博士马涛文章表示，从“摸着石头过河”到“改革顶层设计”，改革越是向前推进，触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，阻力也就越大。未触碰到相关经济体核心利益、在短期内又可惠及各方的改革基本完成，只剩下难啃的“硬骨头”，不能回避也无法回避，30多年来以开放为先导的改革进入了新的历史方位。 　　1978年以来的中国实践证明，制度变革同样能够带来经济腾飞。改革范围从农村到城市，从增量改革到存量变革，经济效益飞速提升，国民经济高速增长。制度变革引发的增长，其动力是逐渐衰减的，需要更多的制度变革取而代之。至20世纪90年代中期，这一制度红利消耗殆尽。从20世纪90年代后期开始，中国加快了劳动力、资本、技术、能源甚至产业的流动速度，经济增长的内生动力不断积聚，要素增长、技术革新、结构调整的合力造就了中国年均10%以上的高速经济增长。 　　文章指出，但是，中国宏观经济的动态平衡高度依赖投资和出口，GDP增长的内在稳定性不断下降，这使得中国宏观经济对外需冲击的承受力非常脆弱。随着GDP增长内在稳定性的下降，在各种外力冲击下，政府熨平经济波动的政策力度必须不断提高，政策性干预带来的负面影响会不断加大。在国际分工调整和国内投资约束下，原有结构模式下投资和出口高速增长路径难以持续下去。总需求结构失衡是由传统增长模式的内生性所决定的，而随着经济增长约束条件变化，尽管增加消费被视作中国经济结构调整的关键，但是在既定的增长模式下，无法通过调节收入分配来刺激消费增长。如果增长模式不变，收入分配格局不可能从根本上得到改善。而从根本上推动增长模式转换，实现改革路径和模式的重新调整。 　　中国经济增长的奇迹与改革的推进密切相关。改革推动了资源利用效率的提高和资源的重新分配，各阶层在改革过程中增加了自身福利，也进一步推动了改革的进程。在1992年前，中国采取了局部改革，取得部分改革的经验。从1992年到2002年，通过更为全面的市场改革、国有企业改革、外贸改革和金融制度改革，促进了经济的高速增长。2002年，新一届政府推动和谐发展和包容性增长，社会经济发展再上一个台阶。尽管改革过程中存在这样那样的问题，但改革继续推进是经济发展的决定力量。

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