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“稳增长”与制度建设两手都要硬

http://www.CRNTT.com   2012-08-08 08:31:00

文章指出，但制度仍然是最为重要的。对于发展中国家的决策者和研究者来说，现在是时候开始关注企业效益最大化，居民效用最大化，以及经济主体对要素的自由支配权等问题了，制度的作用正是要保障这些行为能够得以实现。一言以蔽之，对于成熟的市场经济体来说，制度变革的边际发展效应虽相对较小，但是制度对经济运行的保障作用却不可替代。对于发达国家，技术变革可以替代制度变革，但无法替代制度。 　　发展中国家的情况则截然不同，市场经济运行的制度基础还不完善，制度建设这个打地基的任务非常艰巨。当前，发展中国家普遍处于改革阶段，并且这个阶段在内外部因素作用下显得格外漫长。与此同时，在经济起飞之后，全球竞争的压力往往迫使他们过多关注外部世界的政策行为，而忽视政策背后的制度规则，制度建设在主观上变得迟滞。 　　文章最后说，发展中国家大多希望模仿发达国家通过大规模的技术变革推动经济发展，而因为难以逃脱既得利益的诱惑，对大规模的制度变革犹豫不决。客观地说，对技术变革的关注值得提倡，但是更应该关注经济发展的阶段性任务，并且成功的技术变革必须有牢靠的制度土壤。发达国家可以用技术变革替代制度变革，但是发展中国家不可以。理想的状态是两手都要硬，现实中成功的模式往往是制度先行，技术跟进。

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