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钓鱼岛之争 美会对日伸出援手吗? | |
http://www.CRNTT.com 2012-09-01 09:07:26 |
美国虽然高调宣布“重返亚洲”,并承诺增加在区域的军事实力,其战略选择却包括一个称为离岸制衡(offshore balancing)的计划。美军在面对中国退居第二线时,亚洲国家,尤其是日本和东南亚将被推到前线。 日本人期待美国保卫尖阁诸岛/钓鱼岛,把希望寄托在美日安保条约和美国官员如国务卿希拉莉的声明。希拉莉于2010年宣布安保条约包括尖阁诸岛/钓鱼岛。但正如一些观察家所指出,美国的声明遣词用字非常小心,并没有说在中日因尖阁诸岛/钓鱼岛发生武装冲突时,美国会自动作出军事反应。他们也指出,根据美国和日本之间的协议,防卫离岸岛屿是日本的责任。此外,在今年的亚细安峰会上,希拉莉呼吁中日共同开发尖阁诸岛/钓鱼岛,显示美国对岛屿纠纷的立场有了微妙改变。 让日本松了一口气的,是美国日益把尖阁诸岛/钓鱼岛视为“日本领土”,而不只是“日本管理的领土”,这可以影响美国决定按美日安保条约行事。不过,美日安保条约的第五条规定:“双方都认识到,在受日本管理的领土上对任何一方的武装攻击,对它们的和平与安全都是危险的,双方将根据自身的宪法规定和程序,采取行动面对共同的危险。”我们都知道,根据美国宪法,只有国会可以授权开战。 在美国方面,华盛顿对最近一份美国报告所说的,美日同盟正处于“流变期”(a time of drift)日益不满。这个转变始于3年前日本民主党上台时。民主党的政策清楚指它将减少日本对美国的依赖,同中国建立更密切的关系。尽管这重大改变的倡议者很快便下台,他们所提出的减少美国在冲绳岛军事基地的棘手问题,依然是美日关系的阴影,美国人对接下来的民主党领导人在为问题寻求解决方案时立场反覆,也越来越不耐烦。 这种不满的情绪,反映在一份有关“美日同盟”的两党报告。被称为《阿米蒂奇—奈伊报告》(Armitage-Nye Report),由美国知名日本专家共同署名的这份文件,甚至提出日本应该决定“是否要继续作为一级国家”。 有鉴于华盛顿对依赖美国保护,但对这种保护的态度又“漂移不定”的盟友的不满,一些观察家认为,日本最近同三个邻国的领土纠纷加剧,是这些邻国,尤其是中国,想要测试日本是否还是美国战略的优先考量,及美国保卫日本的决心。 作者是退休法国外交官,曾派驻日本、美国、新加坡和中国。 叶琦保译。 |
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