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奥巴马访缅背后

http://www.CRNTT.com   2012-11-22 10:10:04

令狐翰卿说：“缅甸和美国有各自的愿望，它们恰好在这一时期形成共舞，尤其是今年7月美国宣布放宽对缅甸的投资限制之后两国经贸合作快速增强。与此同时，欧盟、日韩等经济强国也参与到这个发展机遇中，精明的缅甸政治家们已经获得了回报。” 　　令狐翰卿表示，仅仅两年前缅甸还是一个备受孤立的国家，但两年后却成为接待美国总统到访的东道国，一方面显示出缅甸在吴登盛的带领下发生了显着转变，另一方面也体现出美国对于缅甸的异常重视。不过，奥巴马明确地表示了自己的看法：“我不认为任何人会有缅甸已经全面民主化的幻觉，他们还没有达到最终的目标。” 　　JasonTowe表示，美国针对缅甸的政策目前还在成型期，此次奥巴马访问缅甸打了一个基础：除了支持缅甸的民主改革之外，他也鼓励缅甸处理好缅北的内战以及若开邦的宗教冲突。 　　综合来看，缅甸推进民主改革收获颇丰，仅2011年已获得高达200亿美元的外国投资和数十万外国游客，重新激活了长期低迷的缅甸经济，日本还免除了缅甸数十亿美元的债务并重新启动对缅低息贷款项目，欧盟、加拿大和澳大利亚实质上已取消所有的制裁措施。此外，从今年10月起，主要的金融机构也重申他们致力于恢复对缅甸的援助。 可能的格局 　　对于奥巴马的到访，缅甸国内的各种政治力量有不同的反应，包括一向被认为是美国盟友的昂山素季，她明确反对奥巴马此时访问缅甸。令狐翰卿指出其中玄机，奥巴马的访问其实是奖励了正在执政的吴登盛，这对计划参加2015年大选的昂山素季不利。 　　奥巴马到达缅甸前的11月13日，昂山素季抵达印度，开始40年来的首次印度之行。她向印度媒体说，包括印度在内的国际社会不要在现阶段对缅甸寄予过高期望，其正处于经济及民主进程的起步阶段，各种问题依然很多，个别地区还存在宗教和种族冲突。 　　昂山素季借印度之行表达了许多弦外之音。缅甸政府军与北部克钦独立军的武装冲突已经长达一年半，南部若开邦的宗教和种族冲突已经造就10万流离失所的难民，很多问题越来越显露出缅甸历史包袱的沉重，尤其军队仍然是缅甸改革成败的关键力量。 　　10月25日，联合国负责缅甸人权问题的特别报告员托马斯向联合国大会提交了报告，表示缅甸继续面临着严峻的人权问题挑战，包括继续对媒体继续加以限制、仍有政治犯在关押中、对和平集会的限制仍在继续、对土地和住房权利的侵犯仍在继续等。 　　令狐翰卿表示，缅甸最终不会过于依赖任何一个大国，不管是美国还是中国，但中国向来是缅甸的重要盟友，目前缅甸最大的投资国，“地缘政治和现实利益所决定，外力介入很难在短期内撼动中缅友好关系；真实情况是，目前能够真正影响缅甸的只有中国和美国”。

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