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黄益平：中国下一步怎么走

http://www.CRNTT.com   2012-11-24 11:20:33

黄益平：要避开“中等收入陷阱”，说起来容易，做起来难。过去我们的经济增长，主要依靠技术含量较低的制造业，只要把资源要素结合在一起，产品就能生产出来，因为我们本身的成本很低，所以在国际上具有竞争力，这也是为什么我们能在短时间内成为全球制造业中心。但过去的生产方式已经没有竞争力，不可能再持续，那么下一步的核心问题，就是产业能不能升级换代，科技能不能创新，这些说起来容易做起来难。要应对“中等收入陷阱”，我们必须重新界定政府和市场之间的关系，这也是胡锦涛主席在十八大报告中提到的，它主要包括三个方面： 　　首先，过去被扭曲的市场要素，现在要主动或被动地纠正过来。我们在计划经济年代无市场经济，在改革开放的30多年，是半市场经济，而现在已经到了要走完全的市场经济道路的时期，要把过去的扭曲取消掉，这一点我们已有基本共识。其次，在建立市场制度框架的基础上，我们需要一个跟市场经济相匹配的宏观调控框架，尤其在财政方面，各级政府一定要建立起“谁借钱谁负责”的制度。过去的做法是政府强力干预，只要中央一出政策，各方全部介入，结果很容易做过头，实际上最后已经不是简单的财政问题，而是与市场经济理念背道而驰。 　　最后，是要改变政府直接干预经济的方式，过去政府习惯于主动地强力动员资源，支持生产和投资，但今后要靠科技、管理、产品的创新和升级，光是动员资源是没有用的。所以政府的职能要有所改变，更多地要去支持基础设施建设、支持教育、科研和培训，搞好金融和法律等服务，健全知识产权保护制度，给各种创新、研发提供好的环境，创新的工作交给成千上万的企业去做。 　　时代周报：根据国家统计局数据，今年前三季度消费对于经济增长贡献率达到55%，超过投资的贡献率，这是否意味着经济结构调整有了新进展？ 　　黄益平：没错，所以我认为，经济结构转型可能已经开始。在今年1月份，我们曾写过一个报告，除了你说的消费与投资对经济增长的贡献率，我们也分析了消费占GDP的比重，我们重新估算了官方数据，官方数据是说，最近一两年消费占比还在往下走，但是我们发现，从2008年就已经开始有所回升。后来6月份，李稻葵教授和他的学生也做了一个报告，得出的结论和我们基本一致。两个报告都认为经济结构调整已经在进行，其中一个重要原因是工资上升，劳动报酬占总国民收入的比重上升，从而使得消费在GDP的比重上升。 　　而这个变化更多的还不是政府有意地推动，而是一种市场推动，是在劳动力短缺以后，工资大幅度上升，从而消费的比重也开始回升，过去在韩国和中国台湾也发生过同样的事情。在韩国和中国台湾，原来消费占GDP的比重也一直在下降，直到上世纪80年代中期的时候见底，然后缓慢地回升，它们都是在那个时候发生了“刘易斯拐点”，他们当年的故事和我们现在是一致的。但我想指出的是，我们的要素市场扭曲和结构性恢复修正，其实不光是劳动工资的问题，还有资本市场等其他要素成本的问题，我们的问题更严重。 　　时代周报：对目前经济走势的判断，主要有两派观点，一派认为现在已经到了筑底反弹时刻，即将出现“U”形或“V”形复苏，而另一派则认为，中国经济将呈“L”形发展，进入中速增长期，你对未来中长期的经济走势如何判断？

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