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朝鲜“射星”及对中美日三边关系的影响

http://www.CRNTT.com   2012-12-19 10:58:44

第三，中国外交面临在国际道义和地区安全之间如何平衡的严峻考验。从国际道义来说，朝鲜违反了联合国决议，导致地区紧张局势升级，中国作为大国表明明确态度是必须的，否则将会损伤软实力。但从朝鲜内部局势和地区稳定角度来说，中国又必须采取谨慎和克制的态度，不仅自己要这样还要努力说服周边国家克制。中国很清楚射星反映的不是金正恩政权强，而是相反，如果国际社会进一步以强硬手法进行对应，就会让朝鲜内部的强硬派保守派进一步抬头让决策铤而走险。 中美两国的责任重大 　　冷战后，朝鲜的一系列动作看上去不合常理，不按常规行动，被认为是“非理性国家”，然而平壤有自己的逻辑。朝鲜内部的强硬派对核武器和弹道导弹开发坚持的合法性基础就是国家安全受到了威胁，特别是来自美国，这是根本原因。这个根本原因不解决，要朝鲜放弃核开发也就没有希望。相反，美国越强硬，朝鲜的强硬派就会在体制内更有权威，“非理性”逻辑就会更被信奉。如何把朝鲜这个国际孤儿转化为国际社会的正常成员，关键还在于中美两国的外交努力。 　　正如前面所述，射星显示的是朝鲜的弱而不是强，对于内部统治极其不稳定的朝鲜外部社会要显示适度的耐心，当然这种耐心既要能够经得起联合国安理会决议的法律拷问，还要经得起国际舆论的质疑。当前需要立即进行穿梭外交，特别是中国要为美朝对话和六方会谈重开提供斡旋。目前的朝鲜体制的建立不是一夜之间形成的，是有国内国际因素和历史原因的，而任何体制一旦生成本身就有一定的生命力，有自身的逻辑（可能外界不理解），仅仅依赖靠外力很难根本改变一个国家，但是可以积极引导更优结果。 　　那种试图一步到位通过外力实现内部结果的想法很好，但不现实而且成本也比较大。作为最大的邻国和援助国，中国虽然没有同朝鲜有同盟关系，但有传统友谊和影响力，中国要警告朝鲜射星等动作带来的国际影响的严重程度，同时也要让美国人知道用外力逼迫朝鲜重建其国家体制的危险性和高成本。从美国来说，需要认识到平壤内部的逻辑，对日本和韩国等盟国的过激反应进行抑制，以免事态朝着恶性螺旋式方向发展。对于日本来说，应当努力将日朝关系正常化提上日程，这样可以减少双方的不安全感。 　　作者是日本国立新舄大学副教授 　　（来源：新加坡联合早报2012-12-19）

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