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邓聿文:总理政府工作报告五大信号

http://www.CRNTT.com   2013-03-07 08:47:06  


知名评论家邓聿文
  中评社北京3月7日讯/知名评论家邓聿文撰文《总理政府工作报告五大信号》指出,国务院总理温家宝今次两会代表本届政府所做最后一次政府工作报告,有五个特点:一是文风简洁,内容实在,基本没有空话套话;二是用数据说话,让我们看到过去政府五年工作的成绩和今后要做的事情;三是偏重经济和民生;四是有一些新的提法、指标和目标;五是对政府工作提出了严要求。详细内容如下:

  温总理代表本届政府做的最后一次政府工作报告,从我个人的观察来看,有以下几个特点:

  一是文风简洁,内容实在,基本没有空话套话。

  政府工作报告要反映的是对过去一年工作的总结和来年工作的部署,所以它要求全面,林林总总,方方面面,都要照顾到,何况中国政府是个大政府,管的事本来就多。这是政府报告一般臃长的客观基础。尤其是换届年的政府工作报告,还要回顾和总结过去五年的成绩和经验,就更长。但此次报告,虽然政府每个方面的工作都说到了,然言简意赅,内容精练,基本没有以往类似报告中多余的空话套话和,这是中央改作风和文风的结果和具体体现。

  二是用数据说话,让我们看到过去政府五年工作的成绩和今后要做的事情。

  报告在回顾和总结过去五年的工作时,列出数据,用数据说话,胜过文字,如国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元,跃升到世界第二位;公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元;累计新增城镇就业5870万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%;粮食产量实现“九连增”。

  不过,对我来说,感兴趣的不是这些宏观数据,而是一些与民生相关的、切实体现百姓生活水平,又反映政府工作努力程度的数据,如城镇居民每百户拥有家用汽车2012年达到21.5辆,比2007年增加15.5辆;国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元,年均增长21.58%,2012年占国内生产总值比例达到4%;过去五年各项养老保险参保达到7.9亿人,各项医疗保险参保超过13亿人,基本实现城乡居民养老保险制度全覆盖,初步形成全民基本医保体系;保障房覆盖面2012年底已达到12.5%等。

  上述数据意义重大。国家多年前就规定教育经费占GDP的比例为4%,但这个目标长期未能实现,这里既有财政总量的原因,更有对财政支出的分配不合理原因。而去年实现了这个目标,背后是政府对教育的真正重视。另外,城镇居民每百户拥有家用汽车在过去五年增加15.5辆,这也是个深刻的变化。现在都在谈中国梦,中国梦一个很现实的体现就是让多数人成为中产阶层,而中产阶层的一个标准就是每个家庭都应拥有一辆汽车。而社保的全覆盖和住房保障的推进,也反映了政府在建设福利中国方面的努力。 


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