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潜艇自制或许是“军备休兵”的试探气球？

http://www.CRNTT.com   2013-03-13 08:36:55

当初的全案是台湾向美国采购八艘不含武器系统及武器的柴电潜舰，总经费是四千一百二十一亿元。等到定案后美国才发觉，由于美国早已改为使用核动力潜艇，因而在美国国内早就没有制造柴电潜舰，美国也早已拆卸了建造柴油动力潜艇船只及所有设备，并将所有设备连同设计图纸都移交给了德国等国家，因而难以完成该项军事装备出售计划，于是就打算改为由美国向其他的欧洲国家购买后再转卖给台湾。但“扁记国防部”却仍然按照美国的要求，将八艘柴电潜舰的军购案，划分为可行性评估及实际执行两个阶段，在第一阶段向向美国支付了一百一十七亿元的评估经费，并继续编列了二十亿元的预算，说是要继续向美国争取“购买潜舰”。 　　而在此时，国民党、亲民党“立院”党团发起抵制军购行动，“冻结”了军方向美国的军购预算。再加上其他的一些原因，“扁记国防部”与美国合商，决定改为由美国提供图纸及关键技术，由台湾的“中船”（后改名为“台船”）自制。“扁记国防部”这一军购策略改变的动机，除了是希望能尽快把潜艇拿到手之外，还出于以下的几个考虑：一、将建造技术也拿到手，以后就不用再看美国脸色了；二、让已经亏损严重的“中船”有工开，并缓解失业“中船”工人对当局的不满情绪；三、拿到了制造潜艇的技术后，将来可向其他国家出售潜艇，发军火财。  　　但问题是，台湾海峡回旋空间狭窄，深度不足，柴电潜艇发出的噪音较大，容易被侦查发现。而且，当时美国也遇到几个政治问题而不得不慎重考量。一是陈水扁的政治态度。由于陈水扁后来公然叫嚣“一边一国”，并要废除“国统会”和“国统纲领”，还要推动“入联公投”，撕毁向美国人作出承诺的“四不一没有”，从而使原来用意是防卫台湾的潜艇，极有可能会变成陈水扁搞“台湾独立建国”的进攻性武器，因而心存疑虑。二是担心先进军事装备技术泄漏给中国大陆。在民进党执政后，曾长期接受“反共反独”教育的台湾军工部门，屡有揭发有人将军工秘密提交给对岸的情事，美国担心其先进的潜艇技术，尤其是大陆方面仍未能完全解决的“噪音”问题，将会流失到大陆手中。而在后来马英九实现第二次“政党轮替”之后，更是担心坚持“一个中国”政策的国民党政权，会追求两岸统一。倘此，这些先进军事装备技术就等于是间接落入了中共的手中。实际上，一九七五年北越攻占南越，美国军事人员仓皇撤出，但来不及带走先进武器，全部落入北越手中，使得北越公然声称越南军队是“全世界第三大军事强国”，就是一个教训。因而林郁芳前日在质询时，就指出美国卖了太多的老旧武器给台湾。三是美国仍受制于中美《八‧一七公报》的规定，不能向台湾出售超越《八‧一七公报》签署时的技术水平的武器，包括军备技术。

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