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伊战十年:中国还是最大赢家吗?

http://www.CRNTT.com   2013-04-07 11:53:28  


 
赢家的“后遗症”

  不论中国是否承认自己是最大的赢家,面对美国试图当作“历史上最大的海外包袱”甩掉的伊拉克,一个安全环境日趋恶化的伊拉克,却很难再说中国是最大赢家。如果伊拉克局势发生变化,中国的巨大投资将遭受损失,再大的赢家也可能输得片甲不留。

  面对这种可能,中国必须做些什么,以保护巨大的商业投资,以及中伊两国之间逐步增长的石油贸易。

  需要提醒的是,在中国企业大举进入伊拉克之时,决策层都将宝押到了美国人身上。他们判断美国不可能轻易放弃伊拉克,因此长期来看伊拉克局势将逐渐趋稳。但这种判断正在被事实粉碎。

  今天的伊拉克局势有点像1970年代初的越南,类似“尼克松主义”的政策成为美国对伊外交的主线,即美国逐渐从伊拉克撤出,通过扶持和资助伊拉克当局,通过“伊人治伊”的政策来实现目标。这与在南越实行“越南化”的政策如出一辙,美国当年通过资助南越政府来抵御越共的渗透和进攻。

  由于这种政策,伊拉克维持安全的力量被严重削弱,政府力量发生“空心化”。一系列升级的自杀式恐怖袭击证明了这一恶果。

  伊拉克的不稳定因素还在于政府内部。当前的马利基政府是一个由三派势力拼凑起来的“民族联合政府”,内耗不仅使政府组织和行动能力大打折扣,更有诱发全面内战的风险。伊拉克安全部队以什叶派为主,而逊尼派也拥有强大的武装力量。目前,逊尼派和库尔德人已联合起来抵制什叶派政府,而“基地”势力也深入到这片不安宁的土地。伊拉克未来的局势依然严峻。

  如果伊拉克陷入内乱,中国不仅将丢失该国境内的商业利益(特别是石油贸易),而且内乱还将波及周边国家,沙特、约旦、科威特等邻国将直接面临伊拉克“基地”组织和其他极端组织的恐怖威胁。这些国家都是中国重要的石油来源地。

  “不干涉他国内政”对中国或许有特殊而且重要的政治内涵。然而,这一政策已成为中国保护自身重大的外部利益的最大障碍。随着美国的战略性收缩,中国面临的将不仅仅是一个伊拉克。美国今后还将从阿富汗撤军,那里的局势关涉到对中亚地区安全的重大威胁,而中亚则是中国更加重要的能源来源地。

  或许中国应该接受类似美国在阿富汗的邀请,承担起应该承担的国际义务,如同几年前中国海军在索马里执行国际护航任务一样。


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