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中国在金砖国家机制中发挥主导作用

http://www.CRNTT.com   2013-04-23 08:29:24

同时，尽管金砖国家已建立了多个合作机制，但是，金砖国家仍然需要提升机制设计能力，不断提高合作机制的质量。由于金砖国家在方向性、制度性与统一性等方面仍有诸多缺陷，影响到了金砖国家的“软实力”，金砖国家应进一步明确今后合作的发展方向、定位与发展重点，尽快在方向定位等核心方面形成共识，从而促进金砖国家合作机制实现可持续发展，最终形成国际新秩序中一支新兴政治力量。  　　具体而言，金砖国家面临着以下诸多挑战：  　　第一、长期以来，金砖各国之间存在着其固有的结构性差异和矛盾。在政治立场上，各国大多从本国利益考量，存在不同的偏向；在政治制度上，金砖国家选择也不一样；而且金砖国家在对外战略选择方面，存在着不同的战略定位与战略诉求。  　　尽管金砖国家从四国发展成了五国，但并没有形成一种组织性、高度制度化的安排机制。这种松散的组织结构使各国之间本身存在的问题与矛盾没有得到沟通与化解。尽管金砖国家首脑实现了多次会晤，但只是强化了共同立场，并没有形成约束力。金砖国家应形成具体的落实措施于步骤，避免立场大于行动。  　　第二、金砖国家之间存在着诸多短期内难以消除的矛盾。  　　首先，尽管中国与俄罗斯建立了战略协作关系，反映了中俄在政治关系中处于较高的发展水平，但是两国的经济合作发展水平则远远落后于政治关系的发展，存在着一些因素阻碍着双边经济合作的发展。近年来，随着中、俄两国经济的发展，双边摩擦和冲突时有发生，但中、俄尚未在双方各领域与层面上建立相应应急预警与交涉机制，中俄实现真正意义上的战略合作关系，尚待时日。而且，随着全球金融危机的蔓延，俄罗斯对华防范心理随着中国崛起而不断加深。已严重影响了中俄双边关系的深入发展。

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