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中国经济上限下限怎么守?

http://www.CRNTT.com   2013-07-30 08:42:11  


   
  文章指出,从政策选择上看,要守住7%或7.5%的增长下限,仅需几项关键政策切实调整到位,确保投资对GDP的贡献不低于4个百分点即可。从预期来看,实现这一目标不是难事。比如,所谓鼓励民间投资,从下半年开始必须落实为一条条可执行的具体政策:

  一是逐步放松直至完全放开各类投资限制,尤其是那些一直以来只许政府和国企干,不许民企和个人干的事,通通放松限制,加大准入空间,并在不远的将来完全放开投资限制,让有条件、有能力的任何资金自由投资,充分发挥民间投资的积极性和创造性;

  二是继续全面实施结构性减税计划,尤其是针对中小企业的税负减轻,力度要更大,范围要更广。企业税负越轻,利润就越多,若企业扩大经营规模,必然会提供更多就业机会,若员工扩大消费支出,也有利于刺激消费进而带动相关产业的增长,总之都是好事,并将最终把让利于企业的税收,以更好的方式回归社会并部分回流政府税收收入。

  文章最后说,让人保持乐观的是,在放松投资限制和减轻企业税负两方面,新一届政府都已开始行动。而要指望相关行动的幅度更大,核心问题在于政府职能转变和整体规模瘦身,从而减少对巨额财政收入的依赖。也就是说,守住增长下限的关键,是进一步改革能否真正让利于民、藏富于民,让全体人民、而不只是政府和国企,成为新的投资与消费增长的主力。

  种种迹象表明,新一届政府显然有这个认识,也有这个决心,接下来就是具体行动和实施时点。下半年只要央行控制货币供应总量不乱放松,政府切实放开投资限制并全面减轻企业税负,让大家形成明确的增长预期,民间投资与消费必将转向良性循环,分别贡献3.5至4个百分点以上,没有什么悬念。由此,控通胀的3.5%上限不成问题,保增长的7%或7.5%下限也不是问题,2013将因此成为中国增长的积极变阵年。


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