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谁是美国最大的债主？

http://www.CRNTT.com   2013-10-29 11:07:44

中评社北京10月29日讯／此间《中国青年报》日前登载陈季冰的文章“谁是美国最大的债主？”，也许令人许多中国人意想不到的是，美国联邦政府自己才是国债的最大债主，它购买了约6万亿美元的美国国债，占1/3多一点。其中，各类社保基金购买了约2.6万亿美元；美联储购买了2.1万亿美元，约占所有国债的12%，它是目前美国国债最大的单一持有者。剩余的约1/3国债，则是由美国国内的金融机构、私人基金、企业、个人以及州和地方政府所持有。而中国所持有的8%的比例的确不算低，但距离一些人想象中的仿佛美国已经把自己的家底都抵押给了中国，恐怕还是有很大距离的。详论如下：   　　前央行货币政策委员会委员、清华大学教授李稻葵在上周发表于英国《金融时报》的一篇文章中揶揄正陷于激烈政争中的美国国会两党和白宫“似乎不明白这场游戏（无度举债）给美国带来的好处”，因为一旦违约，“将标志着美国联邦政府一直在玩的奇妙游戏进入终局”（李稻葵《中国应减持美国国债》http://www.ftchinese.com/story/001052939）。 　　李稻葵先生的逻辑显然是基于一个错误假设：那些购买美国国债的“冤大头”都是——或大部分是——像中国政府这样的外国投资人。事实上，他在那篇文章里差不多就是这么说的：“美国以接近于零的票面利率发行国债，这些国债被世界各地的投资者买下。只要美国联邦政府增加债务总量的速度低于国内生产总值增速（通常为每年2%至4%）减去实际利率（近年为零甚至负数），它就能够几乎永远滚转债务，永远不需要为还债操心。” 　　我相信，这也是为数不少的中国民众不假思索地确信的。 　　然而，只要粗略地扫一眼美国国债的构成百分比图，我们立刻就会发现，共和党以不惜让政府关门的极端方式阻挠继续举债，并不是因为它愚笨到不懂得美国的利益是什么。

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